原标题:科技创新打好两大攻坚战 实施两大行动
今年,黑龙江省将聚焦科技创新支撑引领高质量发展这一主题,打好全社会研发投入提升和重点领域关键核心技术攻关“两大攻坚战”,实施科技成果高质量落地转化和区域创新发展载体建设“两大行动”,确保全省技术合同成交额突破300亿元,高新技术企业总数增长600家,为实现“创新驱动发展取得新突破”开好局、起好步。这是日前记者在黑龙江省科技大厦召开的2021年全省科技工作会议上获悉的。
在打好全社会研发投入提升攻坚战方面,黑龙江省将加大政府投入,建立省财政科技经费支出稳定增长和柔性调整机制,引导激励市(地)政府加大财政科技经费投入,将全社会研发投入占地区生产总值比重和财政科技支出增幅列为市(地)科技创新发展考核的重要指标。发挥政府财政资金“四两拨千斤”作用,采取高新技术企业奖补、联合基金引导投入、科技计划项目支持、科技创新基地奖励等措施,引导企业和社会加大科技创新投入。提升企业投入,引导科技企业开展研发活动,全面落实企业研发经费加计扣除、高新技术企业所得税等税收优惠政策,对符合条件的企业给予研发投入后补助资金支持,对企业购买科技服务给予创新券资金补贴。扩大规上研发活动企业数量,鼓励企业与高校、科研院所共同设立研发机构,对于新通过认定的国家级科技创新基地给予补助支持,对省级工程技术研究中心、技术创新中心、重点实验室绩效评价优秀的给予奖励。调动社会投入,引导科技企业、技术成果与资本市场对接,采取联合基金引导投入、推动科技企业上市、提供投融资服务等措施,调动社会资本投入技术创新、研究开发和科技成果转化。强化研发投入统计与监测,做到应统尽统。
在打好重点领域关键核心技术攻关攻坚战方面,组织关键领域“揭榜挂帅”科技项目,面向龙江振兴发展重大任务凝练提出技术榜单,实施“里程碑”式管理,将揭榜项目与科技创新基地、人才计划统筹考虑,量身定制政策。加大重点领域技术研发攻关力度,积极参与国家人工智能、新材料、智能制造、新发突发传染性疾病防控、科技冬奥、现代农业等重点领域科技创新。
围绕产业链供应链部署创新链,面向工业强省、面向乡村振兴、面向健康医疗、面向污染防治等重点领域,一体化部署实施省科技重大专项和重点研发计划项目,重点突破瓶颈技术,解决一批产业发展的实际问题。加强原创性科学研究,争取国家在黑龙江省布局建设更多国家科技创新基地,新布局建设一批省重点实验室,组织国家自然科学基金、区域创新发展联合基金和省自然科学基金项目,支持科技领军人才、青年科技人才和优秀创新团队开展基础研究与应用基础研究。
实施科技成果高质量落地转化行动。加强技术转移体系建设,开展“千企连百校(院所)”活动,梳理发布500项左右技术成熟、可产业化的科技成果,促进科技成果转化对接。实施省支持重大科技成果转化计划。推动市场化技术交易服务,培育建设国家技术转移中心,确保全省技术合同成交额突破300亿元。实施新一轮科技型企业三年行动计划(2021—2023年)。加大高新技术企业培育认定政策资金支持力度,对首次通过认定和复审通过认定的高新技术企业给予奖励,推动市(地)、县(市、区)设立高新技术企业培育资金,确保全省高新技术企业总数增长600家。推动科技型企业上市或挂牌。对获得各类创投基金支持的科技企业开辟“绿色通道”,在省级科技计划中采取定向委托等方式给予支持。
实施区域创新发展载体建设行动。建设哈大齐国家自主创新示范区,优化产业布局,示范带动黑龙江省经济向中高端水平迈进。推动省级高新区创新发展,围绕主导产业打造创新型产业集群,服务地方经济发展。推动农业科技园区建设,深入推行科技特派员制度,为巩固脱贫攻坚成果和促进乡村振兴提供科技支撑。推动科技合作向更宽领域、更高水平和更深层次发展,落实好科技招商引资工作。