人口不是经济发展拖累，也可以是财富。

其一，人口众多形成的统一大市场和充裕年轻劳动力形成的人口红利，是中国过去四十年改革开放取得巨大成功的两个重要因素。

其二，人口众多使得人口密度提升，有利于发挥规模经济作用。

其三，人口是人才的基础，人口众多人才才有可能更多，创新能力才可能更强。其四，从人类发展历史看，每一次科技进步都会节约传统产业中的劳动力，但又会催生新经济新产业更多的就业需求，不用担心人工智能进步造成人口无用。

全面放开并鼓励生育刻不容缓。当前中国人口发展面临的核心问题不是人口总量快速增长，而是人口总量即将见顶、远期将急剧萎缩的总量危机，以及人口少子化老龄化日益加剧的结构性危机。

从总量看，按照当前生育形势，2015-2100年中国人口占全球比例将从19%降至7%，2100、2200年或降至8亿、2亿左右。从结构看2015年中国劳动力规模将比2018年大幅减少24%；2018-2050年老人比重将从12%快速升至30%。

我们建议，一方面立即全面放开生育，让生育权重新回归家庭，并加快构建生育支持体系，大力鼓励生育。另一方面，进一步挖掘人才红利、市民化的人口红利，开发老年人口红利。