城市是现代经济社会活动的主要载体，有些城市快速崛起，也有一些城市逐渐衰落或相对衰落。未来中国将主要由哪些城市引领？

按照人随产业走、产业决定城市兴衰、规模经济和交通成本等区位因素决定产业布局的基本逻辑，我们在2019年4月《中国城市发展潜力排名：2019》研究报告中对全国除三沙市和港澳台外的336个地级及以上行政单元的发展潜力进行客观排名，深圳、北京、上海、广州、成都、南京、武汉、重庆、天津、杭州位居前十。

十大最具发展潜力城市：十大城市中北京、上海、广州、成都、重庆、武汉、天津已定位为国家中心城市，深圳、南京、杭州未来或有望进入国家中心城市行列；且北京、上海、广州、深圳建设目标为全球城市。十大城市土地面积合计17.3万平方公里，占全国的1.8%；2018年经济总量20.6万亿元，占全国的22.9%；常住人口1.4亿，占全国的10.3%；A+H股上市公司市值76.6万亿元，占全国的72.3%。

NO1。深圳：从仰视香港的小渔村到引领全国的创新创意大都市。1)改革开放推动深圳腾飞，从1979年GDP仅为香港1/11的小渔村到2018年超过香港成为活力四射的一线城市，2015年以来年均人口增量超50万、居全国之首。2)深圳从“制造工厂”迈向“硬件硅谷”、“创新之城”，新一代信息技术、生物医药、文化创意产业等战略新兴产业成为支柱，占GDP比重达到38%。3)深圳面临着土地资源不足、产业外迁、城市更新、优质公共服务资源短缺等问题。4)深圳将携手珠三角各城市参与全球分工与合作，打造全球创新创意之都。

NO2。北京：政治、文化、国际交流和创新中心，未来首都或与北京分开。1)北京的城市功能定位虽然没有经济中心职能，但携政治中心优势成为了事实上的主要经济中心、金融中心，未来首都或与北京分开，北京是北京，首都是首都。2)北京从工业城市逐步发展为服务经济城市，三产比重达到81%，金融、总部经济和科技创新成为三大名片。3)北京城市规划明显滞后，严控人口规模抬升生活成本，影响城市活力；并且，北京周边地区经济发展明显落后，不利于与北京互动形成规模效应。4)北京将建设成为国际一流的和谐宜居之都，并作为核心引擎引领京津冀协同发展。

NO3。上海：全球化的大上海，未来媲美纽约。1)上海是中国经济的心脏，随着中国经济继续腾飞，未来有望媲美纽约，成为主要的全球经济金融中心。2)上海以汽车、电子、金融为支柱，三者占GDP的58%；A+H股上市公司数367家，占全国约1/10.3)上海既有与北京类似的城市规划滞后、严控人口规模进而影响城市活力问题，也面临着互联网等新经济发展不足的问题。4)上海将继续坚持开放，建成卓越的全球城市，带动形成具有全球竞争力的长三角世界级城市群。

NO4。广州：还是中国第三城么？1)改革开放释放广州新活力，GDP由1978年的全国第八上升到2015年的全国第三，之后被深圳超越，2015年以来人口年均增量超40万、仅次于深圳。2)广州以汽车、电子和化工为支柱，三者占工业总产值的56%，目前正加速迈进产业高端。3)与其他一线城市相比，广州存在创新能力弱、金融业发展落后和土地财政依赖度较高的问题，第三城地位面临挑战。4)广州将携手珠三角各城市参与全球分工与合作，建设活力全球城市。

NO5。成都：新一线城市的龙头？1)成都2018年GDP突破1.5万亿元，占四川全省的38%，多次在新一线城市排名中位居第一。2)成都以电子和汽车为支柱，二者占工业增加值的50%；拥有中西部地区数量最多、种类最齐全的金融机构资源。3)成都与重庆作为西南双雄，存在广泛的竞合关系，汽车和电子产业发展竞争激烈。4)成都将全面发挥国家中心城市的核心功能，带动成渝城市群成为可持续发展的世界级城市群。

NO6。南京：六朝古都焕发新活力。1)因地理和历史因素，南京是江苏和安徽之间的纽带，2018年人均GDP位居十大城市第三，仅低于深圳和广州，新增人口10万、占江苏省的一半。2)南京以电子、石化、汽车、钢铁为支柱，致力于打造“芯片之都”。3)由于长三角地区经济强市云集，与杭苏锡常等发达地市相比，南京辐射能力有限，近期人口集聚能力明显减弱。4)南京未来将以“创新名城、美丽古都”为城市发展愿景，携手长三角各城市打造世界级城市群。

NO7。武汉：九省通衢，中部崛起的战略支点。1)武汉基本处于中国主要经济地带的地理中心，2018年人均GDP达13.5万元，雄踞中部地区首位。2)从“钢城”到“车都”、“光谷”，目前武汉拥有钢铁及深加工、汽车、信息技术、医药等完整工业体系。3)武汉民营经济增加值比重仅43%，在十大城市中处于末位，民营经济活力不足。4)武汉将挺起长江经济带脊梁，作为中部崛起的战略支点，在全球范围内建设具有一定竞争力和影响力的国家中心城市。

NO8。重庆：西南双核之一，大重庆与小重庆。1)大重庆在2018年成为上海、北京、深圳、广州之后，第五个GDP突破2万亿的城市，小重庆人均GDP为9.1万元，略低于成都。2)重庆以汽车和电子为支柱，二者占工业总产值比重达42%，逐渐向智能化发展。3)重庆面临汽车产业“大而不强”、科技创新实力不强的问题。4)重庆将加强发挥西南地区综合交通枢纽作用，巩固长江上游地区经济中心和国家中心城市定位。

NO9。天津：双城记，地位渐低的北方第二城。1)天津是仅次于北京的北方第二城，中央一度试图以滨海新区带动天津乃至整个京津冀、环渤海地区发展，但未达预期。2)从“天津制造”到“天津创造”，天津正逐渐成为全国先进制造业研发基地。3)天津以重工业为主，发展过于依赖投资，人口吸引力不足，连续两年经济增速仅3.6%、增长乏力。4)天津继续发挥国际航运优势，加快“一基地三区”建设，发展成为国际航空物流中心和北方国际航运核心区。

NO10。杭州：电子商务中心，民营经济的天堂。1)杭州经济发展势头良好，近期人口增量高居全国第三，仅次于深圳和广州。2)杭州民营经济占GDP比重达到61%，以信息软件、电子商务、物联安防等为代表的数字经济发展全国领先。3)杭州面临产业门类偏科、土地财政依赖度过高、轨道交通建设落后等问题。4)杭州将提高城市国际化水平，建设高能级湾区平台，打造国际电子商务中心。