“任何事物都利弊相生,具有两面性。”10月24日,在第二届外滩金融峰会上,财政部副部长邹加怡表示,要平衡好金融科技与金融安全的关系,防止金融科技助长“赢者通吃”的垄断。

在此次峰会上,邹加怡谈到了全球金融体系的风险和应对问题。她认为,为有效防范全球金融体系中的风险,需要妥善处理好几个关系,包括要把握好逆周期调节和金融稳定的关系,协调好金融监管与经济发展的关系,以及平衡好金融科技与金融安全的关系等。

她表示,疫情对世界经济的影响短期内难以消退,疫情可以说是“黑天鹅”事件,但实际上,“黑天鹅”并不罕见,不确定性是一种常态。应对风险,就是要在不确定性中寻求确定性,通过政策为市场主体创造稳定的环境。

而从全球看,为应对当前全球经济金融体系中增长的不确定性、不稳定性,邹加怡认为,除了需要鼓励金融服务实体经济,支持中长期发展融资之外,还要促进经济发展方式的转型。

她认为,疫情深刻影响了经济发展方式,“无接触经济”“线上经济”“低碳经济”迎来发展机遇。国际金融组织应发挥引导作用,推动各国政府通过规则制订、标准引导和政策支持,倡导普惠金融、绿色金融,用好大数据、人工智能等金融科技手段,提高金融服务实体经济和社会公众的能力。

在总结金融科技发展方面,她表示,疫情倒逼了数字经济加快发展,区块链、云计算、大数据、人工智能等技术在金融领域广泛应用,传统金融业态正在被重塑。

同时,她提示,金融科技的发展也加大了金融安全方面的问题。“金融科技并没有改变依靠信用、使用杠杆的金融本质,在提升服务效率、增强金融可及性的同时,也加大了对金融安全的挑战。”

邹加怡强调,要支持金融科技发展,也要坚持“科技向善”,坚持金融支持实体经济、造福社会的价值追求；要建立、遵循相应的市场规则,防止金融科技诱导过度金融消费,防止金融科技成为规避监管、非法套利的手段,防止金融科技助长“赢者通吃”的垄断。

邹加怡认为,要协调好金融监管与经济发展的关系。“纵览历史,金融监管始终与经济发展、金融创新互动平衡,经历从强化到放松、在新的基础上再强化的螺旋式发展。”