恒大集团首席经济学家任泽平先生近期在“《财经》年会2019预测与战略”上表明对当前形势的看法，并对未来提出了建议。当前的形势如何造成？任泽平认为其原因在于政策、形势出现了叠加。金融去杠杆、维稳、环保、去产能，方向都是对的，但叠加了贸易摩擦与财政整顿，再健康的企业也会感觉到无从应对。

2015年，任泽平先生提出过经济L型的判断；2017年提出了新周期，2018年提出金融周期退潮。这次经济L型的触底，任泽平认为可能会经过两个底部，2018年下半年一次，二次触底可能会在2019年年中，然后会迎来光明的未来。

通过数据可以感受一下当前形势的冷暖

第一，GDP增速，中国三季度的GDP增速是6.5%，这是2009年一季度以来的新低。中国经济在过去的十多年，只有两个季度的GDP低于6.5%，分别是2008年的四季度和2009年的一季度，原因就是国际金融危机的冲击。

第二，外部环境。2018年10月，中国的制造业新出口订单46.8%，这是33个月以来的新低。更重要的是前段时间抢出口，进行了需求的透支，后面出口的形势是相当严峻的。加上贸易战，恐怕大家要做好长期的准备，就像基辛格这次访华时讲到的，恐怕我们要重新定义中美关系。我们今年对很多情况出现误判，其中中美贸易摩擦就算一个，有人认为，中美关系好也好不到哪儿去，坏也坏不到哪儿去，事实上是愈演愈烈，我们要对当前经济金融形势的严峻要有充分的估计，才可以有充足的准备。

中国的M2增速，9月份降到了8.3%，8.3%是过去20年以来的新低。社会融资规模，金融机构向实体经济提供的融资总量，今年1到9月份是15.4万亿，比去年净减少了2.3万亿，做历史比较发现，我们1到9月份降到6.4%，这是亚洲金融风暴以来的新低。

当前的形势是如何造成的？

主要原因是政策的叠加效应。搞宏观形势的人都知道，我们什么都不怕，最怕事情都赶到一块。外部，中美贸易战，内部，财政整顿、金融去杠杆、环保、去产能，都是对的，但叠加起来，再健康的企业都会无从应对。而且这几年中国政策的摆动太大，紧的时候有点过紧，松的时候有点过松，好的经济环境一定是春风化雨。

对于今后的改革，任泽平提出了几点建议

第一，最重要的是改革开放，尤其是要加大开放自信。中国现在要开放的领域非常多，比如，制造业领域，国有比重只占10%，外资、民营企业的比重占到了80%、90%，中国的制造业全球的竞争力非常强，为什么？开放带来的。但是服务业，包括金融业，都是国有为主。

第二，宏观调控不要摆动太大。 政策从制定到传导，再到有效果是有一个过程的，如果想让政策立马见效，一定是力度过强，宏观政策调控政策要有一个跟企业的互动和适应期，不要摆动太大。

第三，财政政策应该积极有所作为。不能把宏观调控和供给侧改革人为对立起来，也不能一味上调民间的赤字率，大规模减税，不受3%的约束。目前，中国还有很大的投资潜力，不仅基础设施有大规模的投资潜力，在高科技领域也有。开放会带来投资潜力，减税也会带来投资潜力，鼓舞企业家的信心也会带来投资潜力。

第四，对于货币金融政策，过去金融去杠杆取得了一些阶段的成效，未来应该转向稳杠杆。更重要的是，区分这个杠杆的好坏，对银行的表外、表内，不能搞一刀切，对确实能满足中小民营企业融资需求的，要进行鼓励。

第五，未来改革的方法论，可以考虑“顶层设计+渐进、增量和试点”。过去比较强调顶层设计，顶层设计是对的。但是，过去40年改革开放改革的方法论上，还有很多传统的智慧不要丢了。关键就是六个字：渐进、增量、试点。它符合人的认识论，在摸索的过程当中找到什么是正确的解决方案。所以说，未来改革的方法论，可以考虑顶层设计+渐进、增量和试点。

这次中美贸易摩擦，对中国不一定是坏事，让我们清醒地认识到，中国在改革开放、在经济发展、在社会发展上还有巨大的差距，巨大的差距意味着巨大的潜力，我们深信，经过改革转型之后的中国经济前景将更加光明。