原标题：国家加持！新能源产业完美站上风口 这场发布会信息量很大

国家能源局局长章建华21日在国新办就《新时代的中国能源发展》白皮书有关情况举行的发布会上表示,将以更大的决心、力度和举措推进能源革命,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,助力建设美丽中国,为共同建设清洁美丽的世界作出新的更大贡献。

国务院新闻办公室同日发布的《新时代的中国能源发展》白皮书显示,初步核算,2019年中国一次能源生产总量达39.7亿吨标准煤,为世界能源生产第一大国；截至2019年底,在运在建核电装机容量6593万千瓦,居世界第二,在建核电装机容量世界第一；截至2019年底,水电、风电、光伏发电、生物质发电装机容量分别达3.56亿千瓦、2.1亿千瓦、2.04亿千瓦、2369万千瓦,均位居世界首位；截至2019年底,全国电动汽车充电基础设施达120万处,建成世界最大规模充电网络。

“要加快风能、太阳能、生物质能等非化石能源开发利用,推动低碳能源来替代高碳能源,可再生能源替代化石能源。”章建华表示。

章建华透露,2019年我国非化石能源消费比重达到15.3%,预计今年年底,非化石能源消费比重达到15.8%。“十四五”期间将进一步创新发展方式,加快清洁能源开发利用,推动非化石能源和天然气成为能源消费增量的主体,更大幅度提高清洁能源消费比重。非化石能源消费比重2030年要达到25%左右,这个压力还是很大的,意味着接下来能源增量70%以上以非化石能源为主。

章建华介绍,将务实推动“一带一路”能源国际合作高质量发展,其中包括深度参与全球能源转型变革,研究推进与有关国家在核电、风电、光伏、智能电网、智慧能源、互联互通等方面的合作,研究绿色能源和绿色金融相结合的政策,推动双边和多边合作项目。积极推动第三方、多方合作,形成“一带一路”能源合作的“大合唱”。

据悉,“十三五”新能源发展面临的最大问题就是消纳问题,“十四五”则消纳和接入两个问题并存。

章建华表示,今后新能源的发展基本上不需要国家补贴,主要由市场决定。现在最大的问题就是消纳,就是把新能源电力消纳好。因为到2030年风能、太阳能要达到12亿千瓦以上,预计2020年底能够达到4.6个亿千瓦,以后每年的增量还是很大。

如何解决大规模新能源消纳？

对此,国家能源局法制和体制改革司司长朱明介绍,首先要加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统,也就是新一代电力系统。加快构建智能化的电力调度交易和运行的机制,推动柔性直流输电,局域智能电网和微电网等技术的应用,加快跨省、跨区的电力通道的建设,发挥大电网综合平衡的能力等。

另一方面,切实完善和落实可再生能源电力消纳的保障机制。强化可再生能源电力消纳责任,推动将消纳保障机制纳入到相关法律,并上升为法定义务。加强绿色电力证书交易和碳市场建设,进一步体现可再生能源生态环保价值,探索绿色能源消费的新模式等。

章建华谈到,“十四五”期间的重点工作之一,即继续加强能源基础设施建设,大力提升城乡电气化水平,显着提高人民群众生产生活的用能水平。

赵辰昕也表示,下一步围绕实现碳达峰、碳中和目标采取有力措施,持续提升能源利用效率,加快能源消费方式转变。包括坚持和完善能源消费双控制度,建立健全用能预算等管理制度,推动能源高效配置合理使用等。

我国加快能源转型的同时,能源安全成为首要问题。

章建华说,“十四五”期间,要加快构建多元安全的能源供给保障体系,保障能源供需动态平衡,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,努力实现开放条件下能源安全,第一个要增强保障能力。

其中,要加大煤炭的清洁化开发利用,大力提升油气勘探开发力度。加快天然气产供储销体系建设,确保能兜底保障。

据赵辰昕介绍,近年来政府通过产供储销体系建设,不断提升能源供应保障能力。比如,通过深入推进煤炭供给侧结构性改革,产能结构持续优化。坚持对煤炭产能“上大压小、增优汰劣”,推动产能结构显着优化,使煤炭供给能力和质量大幅度提升。

章建华还表示,未来将以新一代信息基础设施建设为契机,推动能源数字化和智能化发展,加快提升能源全产业链智能化水平,促进多种能源协同互进,能源供需双向互动和新模式新业态发展,提升能源系统整体效率。