原标题：城市副中心五年规划首次对接北三县

北京市委十二届十五次全会提出,把城市副中心打造成京津冀协同发展的“桥头堡”,推动与北三县一体化联动发展。记者昨天从城市副中心管委会获悉,正在起草的北京城市副中心“十四五”规划与廊坊市北三县等地的规划紧密对接,共同推进交通、生态、公共服务、产业联动等方面的协同发展。这在城市副中心五年规划编制史上还是首次。

11月20日,城市副中心管委会的会议室里正举办一次紧张高效的对接会。副中心、廊坊市北三县的规划编制团队齐聚一堂,迅速落实前一天北京市主要领导与河北党政代表团座谈的精神。自今年初副中心“十四五”规划起草以来,像这样的对接会已开过多次。哪怕是在疫情防控最吃紧的时候,编制团队也以视频会议等方式保持紧密联络。对接方式灵活多样,如座谈、研讨、考察、视频连线……碰到难啃的“硬骨头”,更是多方合力攻坚。对接层级广泛而深刻,省市、区县、委办局等各层级均建立了对接。

“把副中心打造成京津冀协同发展的‘桥头堡’,仅靠通州区的空间和资源承载力显得捉襟见肘,必须把廊坊市三河、大厂、香河三县当作重要腹地,为副中心提供广阔空间去开展交通、产业、生态、公共服务的布局。”副中心管委会发展改革局局长张艳林说。

共识在频繁的沟通中逐步建立。就拿备受期盼的轨道交通平谷线（M22线）来说,其规划线路西起东大桥,向东至城市副中心,经河北省燕郊镇,终点在平谷区。地铁建设本就牵涉多方、耗资巨大,M22线又在京冀之间来回穿行,因此势必要多地紧密协同,才有可能在规划建设、投资模式、成本分担、利益分享、运营模式等环节达成一致。一次次规划对接会,有力推动了这条轨道交通线的落地。今年4月,平谷线全线取得了近期实施规划方案批复,一项项前期工作都在加速推进。

编制团队还充分倾听了北三县居民的心声。团队面向公众开展问卷调查,在近1.8万份有效问卷中,有24.93%的人住在除通州区之外的京津冀都市圈。他们热切表达了期盼：在交通、医疗、产业等方面,希望加强副中心与北三县的联络。这些建议迅速送到了编制团队案头,并得到了高度重视。

“要让多方共同获益——副中心有了更广阔的发展空间,北三县居民也能共享发展红利。”副中心管委会相关负责人说,双方对接后,初步梳理出“十四五”时期副中心的重大项目清单。

——交通一体化。副中心交通枢纽将在“十四五”期间投入使用；平谷线、京唐（滨）城际等轨道交通延伸至北三县；推动实现北运河互联互通,推进一批跨区域道路建设,加速交通服务同城化,共建区域快速公交走廊,保障北三县群众快速通勤和出行便利。

——生态大保护。协同建设潮白河生态绿带,让群众共享蓝绿交织的生态空间；共同实施北运河综合治理工程,完善跨流域河流水环境治理联席会议制度；深化区域污染联防联控。

——公共服务布局延伸。加强教育合作,支持优质学前教育、中小学与北三县开展跨区域合作办学；统筹布局优质医疗资源覆盖范围,引导北京优质养老资源向北三县延伸；推动跨区域实现职住平衡,就业与居住空间的匹配融合。

——产业联动发展。推动共建产业园区项目,构建区域协同的产业链和创新链；推动张家湾设计小镇、宋庄艺术创意小镇等与北三县特色小镇产业集群功能联动。

副中心管委会相关负责人介绍,在副中心“十四五”规划的实施阶段将就评估、落实环节加强对接,共绘京津冀协同发展的宏伟蓝图。