开展全面深化服务贸易创新发展试点
11月11日,市政府网发布《重庆市人民政府关于同意重庆市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案的批复》,明确将在主城都市区开展全面深化服务贸易创新发展试点。重庆日报记者从市商务委获悉,通过开展此项试点,重庆市力争到2023年,服务贸易额突破1000亿元(商务部统计口径),年均增长10%以上。
根据《重庆市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》(下称《方案》),重庆市将致力建成全国重要的服务贸易基地,集聚一批具有较强国际影响力和核心竞争力的服务贸易品牌企业。同时,推动服务贸易向高技术、新业态方向创新发展。到2023年,数字贸易、金融、服务外包、技术贸易、专业服务、保税维修等新兴服务贸易出口年均增长12%以上,在全市年服务贸易总额中的占比达到65%。
为此,重庆市将以主城“一核”为载体,建设国家级现代服务经济中心。重点建设内环高端综合服务集聚区、两江新区新兴服务集聚区、西部槽谷科技创新服务走廊、沿江特色服务功能带,以内环快速公路以内区域、两江新区和西部槽谷为主打造若干高端服务业集聚区。重庆市还将打造国家物流枢纽、内陆国际金融中心、国家数字经济先行区、内陆国际会展名城、国家(西部)科技创新中心、国际旅游名城、区域文化中心和医疗中心,在全市率先建立以服务经济为主导的现代产业体系。
同时,重庆市将围绕主城区都市圈“环线”建设区域性现代服务经济中心。沿三环高速公路、铁路环线重点布局一批生产性服务业基地,为先进制造业和现代农业提供服务支撑。譬如,推动长寿、江津、合川、璧山加快融入主城发展,分担物流、贸易、金融后台、健康养老服务功能;支持涪陵—长寿联动发展,打造全市重要的商贸物流中心、产业创新中心、金融商务中心;推动永川—大足—荣昌一体化发展,加快发展科技信息、工业设计、服务外包、健康养老、职业教育服务,打造全市重要的现代服务业集聚区;支持长寿、合川、綦江、铜梁、潼南等工业基础较好的区加快发展生产性服务业,推动制造业向产业链上下游两端延伸等。
除了上述区域布局,《方案》也明确了此项试点的主要任务及重点领域。其中,主要任务是:围绕提升政府效能,完善适应高水平开放的管理体制;发挥比较优势,扩大重点领域对外开放;围绕减少“边境上”和“边境后”壁垒,探索提升便利化水平;聚焦产业优势,创新服务贸易发展模式;激发市场活力,探索健全服务贸易促进体系;围绕提升市场主体竞争力,完善优化政策体系;围绕监管效能提升,完善监管模式;以大数据技术为支撑,全面探索健全统计体系。重点领域包括:金融、国际物流、科技研发与设计、文化旅游等特色鲜明、配套完善、带动性强的服务贸易,数字贸易、研发设计、检验检测、专业服务、医疗大健康等新兴服务贸易。