[皮海洲看股市]党员干部炒股建议以购买投资基金为主
党员干部炒股一直都是资本市场非常敏感的一个话题。今年6月24日,中央纪委国家监委网站刊文,对这个话题予以进一步明确:证券市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,党政机关工作人员将其合法财产以合法的方式投资于证券市场,是对国家建设的支持。党员干部可以从事正当的证券交易活动,但是不能违反有关规定。
从中央纪委国家监委网站的刊文来看,党员干部炒股是获得认可的,“是对国家建设的支持”。当然,在党员干部炒股问题上,《中国共产党纪律处分条例》以及《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》等为党员干部证券投资行为划出了7条红线,包括收送有价证券、股权,违规拥有非上市公司股份,违规在国外投资入股,内幕交易或者泄露内幕信息,公款或者违规借用资金炒股,隐瞒个人持股情况,特定人群买卖股票等。从中国股市发展的现状来看,这7条红线的设置显然是很有必要的。毕竟党员干部炒股较普通投资者拥有一定的特权与信息优势,因此,对党员干部炒股加以约束是维护证券市场“三公”原则的需要。
当然,这是从制度与规定层面来看待党员干部炒股问题。换一个层面来看,即从党员干部本身来说,如何对待党员干部炒股问题,这同样是需要引起关注的。在这个问题上,实际上有三方面的事项是需要引起党员干部层面重视的。
首先,党员干部炒股前需要熟悉证券市场的法律法规。总体说来,党员干部的素质要高于普通投资者,尤其是党政机关的工作人员,对国家法律法规熟悉的程度显然要高于普通投资者。但这并不意味着党员干部对证券市场的法律法规就很熟悉。而从一些党员干部案发的情况来看,一些党员干部对证券市场的法律法规还是很生疏的。
而党员干部由于所处的职位,往往会有一些权力,能够优先获得某些上市公司的相关信息,在这种情况下,党员干部如果不熟悉证券市场的法律法规,就很容易在不知不觉中走上违法犯罪的道路,比如,收取有价证券、股权,内幕交易或者泄露内幕信息,公款或者违规借用资金炒股等。因此,党员干部炒股为了更好地避免“踩红线”,踏上违法犯罪的道路,有必要在炒股前对证券市场的法律法规作一个全面的了解,这一点对于党员干部炒股尤为重要。
其次,虽然国家政策为党员干部炒股开了绿灯,但就党员干部本人来说还是尽可能不要“炒股”。毕竟股票交易时间与党员干部的工作时间是重叠的。党员干部炒股也就意味着党员干部在工作时间不务正业,这显然会影响到党员干部正常的工作。尤其是股市行情有时起伏较大,这会牵扯到党员干部的精力,从而使得党员干部很难将精力全身心地投入到工作中来。而且作为政府机关的工作人员,在工作时间难免会接触到前来办事的社会各界人士以及普通老百姓。如果工作时间炒作被社会各界人士及老百姓看到,这也有损政府机关的形象。因此,作为党员干部来说,在炒股这个问题上还是需要保持慎重,尽量不要“炒股”。
此外,基于“对国家建设的支持”,党员干部在股市进行投资是国家政策所允许的。为此,党员干部如果真的需要炒股,进行股票投资,那么,党员干部的这种投资建议以购买投资基金为主。相对于股票来说,投资基金的走势要稳健一些,不象股票,有时盘中的波动很大,这样,党员干部买进投资基金之后,心态可以保持相对稳定,精力不至于被股价的波动所牵挂。因此,购买投资基金对党员干部精力的分散较小,因而对工作的影响也较小。