“5年投资500亿元振兴乡村产业,新增5万就业岗位,公益培训5万绿领新农人……”全国两会召开前夕,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在接受上海证券报记者采访时表示,未来新希望将积极投身乡村振兴,争做乡村振兴的“排头兵”。
刘永好从1993年参加全国两会至今,共提了181个提案,始终关注现代农业、脱贫攻坚、民营企业发展三大方向。今年他尤其关注脱贫攻坚后的乡村振兴。
未来5年投资500亿元振兴乡村产业
1994年,以刘永好为代表的10位民营企业家发出了《让我们投身到扶贫的光彩事业中来》的倡议。27年来,光彩事业在贫困地区开展了36次集中投资活动,有1.2万人次民营企业家参加,投资额近万亿元,带动了上千万贫困人口脱贫致富。
随着脱贫攻坚转入乡村振兴,10位民营企业家再次发出《乡村振兴,我们在行动》倡议,号召民营企业家做乡村振兴的积极推动者和“万企兴万村”参与者,积极投身到乡村振兴大战略的行动中来。今年刘永好带来了一份以此为核心内容的提案。
“到需要帮助的地方去,到农村去,去兴产业,去助力乡村振兴,为农业、农民和农村的发展贡献光和热。”刘永好说。
他建议,发挥国家财政资金的投入引导作用,以市场化方式设立数百亿元规模乡村振兴产业引导基金,鼓励民营企业参与基金的投资、管理和使用,重点支持符合条件的乡村产业发展。
“我们要带头积极参与‘万企兴万村’,争做乡村振兴的‘排头兵’。”刘永好强调。
他透露,未来5年新希望集团、永好乡村振兴公益基金会将联合开展乡村振兴“五五工程”,即乡村产业振兴工程(投资500亿元),乡村解决就业工程(新增5万就业岗位),乡村绿领培训工程(培训5万绿领新农人),乡村小微帮扶工程(服务5万涉农主体)、乡村样板示范工程(5个乡村振兴示范基地)。
以乡村产业振兴工程为例,他表示,未来5年,新希望将在全国农业及相关领域投资不少于500亿元,重点布局以生猪养殖、肉制品深加工为主的肉蛋奶产业,推动乡村生产、生活、生态治理的数字乡村发展,以及冷链物流、生态环保、乡村旅游等产业,带动当地农户及中小微企业发展。
尽快出台“中国种猪”重大研发补助政策
近年来,包括种猪在内的种源“卡脖子”问题引发关注。在刘永好看来,正如芯片对手机的重要性一样,“猪芯片”就是当前猪产业亟待解决的迫切问题,“要像重视芯片这样重视育种”。
他分析称,当前在“猪芯片”问题上,存在育种体系不完善、投入严重不足、符合条件的现代化育种场基础设施严重不足、新技术应用滞后、技术人才短缺、种猪测定基础薄弱、单个项目规模小、疾病威胁严重、地方猪资源开发利用不足等问题,与中国生猪养殖消费第一大国的地位极不相称。
他建议,尽快出台“中国种猪”重大项目研发和推广后补助政策,以“企业先投入、国家补一半”原则鼓励种业企业积极投资发展种猪研发、基础设施、人才培养、国际合作等攻关项目,在具备相关能力的情况下申报攻关育种项目,国家按照相关标准评估确认后给予补贴。
他还提到,应支持核心育种场持续做好生猪生产性能测定,建立真正可商业化推广、可持续发展的“中国种猪”选育—扩繁—推广产业体系。
规划调控好现有生猪产能
刘永好还提到需要警惕猪肉产能过剩问题。他表示,近两年,出于政策鼓励、肉价高企等原因,龙头企业加大投资、大量工商资本涌入,猪产业快速发展。截至2021年1月,能繁母猪存栏量已连续16个月增长,产能逐步提升,肉价逐步回归。
“按此增速发展,在两三年内,中国的生猪存栏量将达7亿至8亿头,远超我国市场消费量,猪周期又将加速见底。”他说。
他强调,为预防产业“一哄而上、一冲就散”,因资本过热推动产能严重过剩,甚至在下轮猪周期下行冲击时,出现“还不上贷款就杀母猪、砍猪场”的极端情况,有必要着眼长远,出台一系列引导政策,规划好、调控好、储备好、利用好现有生猪产能。
他建议,要针对家庭为主的散户,一方面由国家提供一定信贷政策支持,鼓励恢复生产;另一方面,鼓励龙头企业发挥带动作用,帮助养户改造全封闭式猪场,提供技术、融资等多方面支持,鼓励开办中短期培训班,通过“以大带小”“以新带老”“输血联建”等多种形式,帮助农村养户迅速转型成为适度规模的新型养殖经营主体。
他还表示,可以通过大数据、物联网实现饲料、育种、养殖、屠宰、加工、消费终端各环节数据共享,密切监测全产业发展动态,定向定时公布相关产能数据,引导理性投资,以降低猪周期波动幅度,减少信息滞后带来的猪周期波动的风险。