新基建中，工业互联网因为“重塑制造业”的美好前景，尤为各地重视。

近期，权威机构发布“2020工业互联网平台企业排行榜”，前20强中，海尔位居第一，浪潮位居第三。

前三占俩，在当前各地纷纷发力工业互联网的热潮下，作为制造业大省的山东，是否可以说已“领先一个身位”？

“主科”领先，但严重“偏科”

工业互联网，平台是核心。谁拥有平台，谁就有机会掌握产业价值链的治理权，从而占据产业发展的主动地位。

目前，山东在工业互联网领域，平台建设优势相对突出。上述分居全国第一、第三的海尔和浪潮，都是工业互联网平台企业。

海尔卡奥斯(COSMOPlat)，是具有中国自主知识产权、全球首家引入用户全程参与与体验的工业互联网平台，通过牵头制定大规模定制模式国际标准，实现创新引领。

浪潮云，以滕州为基地打造“机床云”，通过打通机床产业“设计、生产、交付运行、后服务”的全链条，企业生产运营效率提升了10%以上，物流效率提升15%以上，产品服务效率提升20%以上，利润率提升了5%以上。

工信部于2018年启动“工业互联网试点示范项目”遴选工作，2018、2019两年共遴选了150个示范项目(下图)，山东有9个项目入选，其中8个为平台类，数量仅次于北京、广东，可见山东优势确实在平台。

但按照总量排序，山东9个项目入选，位列北京、上海、广东、江苏、安徽之后，仅排在全国第6位。

除平台外，“网络化改造”方面，山东有1项入选。据统计，在两化融合总体贯标企业数量方面，目前山东仅有799家，位居全国第七位，而广东、福建、江苏则均在3000家以上，安徽、河南也在2000家以上。

“5G+工业互联网”和“标识解析”方面，山东未有项目入选，上海、江苏、安徽均入选7项，广东、浙江分别入选3项。这两个方面，山东还需要进一步发力。

“安全”类项目，山东也无一家入选。

工业互联网安全，主要包括“网络安全、设备安全、控制安全、应用安全、数据安全”，比一般的“网络安全”更加复杂。根据“IT10倍理论”，其市场空间有望数倍于传统互联网安全。

目前，工业领域已成为网络攻击“重灾区”。自2010年“震网”事件发生以来，德国钢铁厂遭受高级可持续性威胁(APT)攻击、乌克兰氯气站遭VPNFilter恶意软件突袭等重大事件屡屡发生。山东亦应加强在工业互联网安全方面的布局。

工业大省的厚望和雄心

山东作为传统制造业大省，在经济下行压力和疫情冲击下，迫切需要利用新一代信息技术，推动工业转型升级。工业互联网与这一诉求高度契合，被各级政府寄予厚望。

山东省2020年政府工作报告提出，要“大力发展工业互联网，争创国家工业互联网发展示范区”。在政策举措方面，已出台《山东省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》《山东省产业互联网“个十百”平台培育及奖补办法》等文件，并在全省实施了工业互联网牵手行动等举措。

济南市出台了《济南市工业互联网创新发展行动计划(2020-2022年)》。青岛市则提出要“打造世界工业互联网之都”。

海尔、浪潮两大国家级“双跨”平台之外，山东如意集团、青岛酷特智能等一批传统产业企业，也纷纷利用工业互联网技术推动自身转型升级。

根据工业互联网提出者——美国通用电气(GE)的研究，工业互联网只要提高1%的制造能力，就能带来上万亿的利润。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，能有效推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，成为新一轮工业革命的关键支撑。

山东是名副其实的工业大省，完善的工业体系，雄厚的产业基础，为新一代信息技术与传统行业的融合发展提供了广阔空间。同时，近年来，山东工业企业转型压力巨大。

规上工业增加值增速，从2011年的14.03%，降到2018年的5.23%；营收利润率，从2011年的7.11%，降到2018年的5.26%。成本费用攀升，产品技术含量和附加值较低，传统生产方式难以满足柔性化、敏捷化、协同化的订单交付需求……山东工业“渴求”工业互联网为企业数字化转型和产业价值链提升，提供有力支撑。

但寄予厚望的同时，也要保持适当的理性和清醒。尤其在当前新基建热潮下，更不能把工业互联网当做包治百病的“灵丹妙药”。

毕竟，工业互联网只是一项发展不足十年的新兴技术，从国内外最新发展实践来看，当前仍处于探索阶段。

比如，作为该领域的标杆，由于运营不达预期，GE已将本来作为核心业务的工业互联网平台独立运营；而根据贝恩咨询发布的一份报告显示，曾被认为是工业互联网“杀手级”应用的预测性维护，发展也不及预期。

因此，必须理性看待工业互联网这一新兴事物，切勿出现“一哄而上”“盲目上马”等局面。

“起跑”很重要，“长跑”更重要

领跑工业互联网时代，山东应该怎么做？

山东的优势是平台，而工业互联网的核心也是平台，因此，山东应继续强化在平台方面的优势地位。

当前，山东已提出要开展“个十百”平台建设行动，通过引导行业和区域龙头企业，打造多级工业互联网平台体系，这是非常必要且可行的。

但在具体支持方向方面，则需要在设备/产品管理、业务运营优化、社会资源协作三个应用场景中，进行合理布局。尤其要加大对社会资源协作应用的支持，培育新模式，孕育新动能，不断攀升产业价值链高端。

另外，还要重视边缘计算、微服务、工业APP等的研发，为平台的高效运行以及产业生态的丰富，提供支撑。

工业互联网，需要以较高的企业数字化率为基础。

当前，山东正在通过“云服务券”的方式，积极引导企业上云，接下来还应进一步加大引导力度，并创新工作方式：坚持龙头企业示范引领，推进各行业龙头企业尽快完成工业互联网改造升级；瞄准中小企业瓶颈，探索快速有效的模式，让其能切实体会到工业互联网带来的好处；充分发挥新型研发组织、联盟、协会等各类社会力量的作用，形成广泛的推动力量；全面推广企业首席信息官制度(CIO)，强化企业家信息化、智能化意识，提升业务素养和能力。

山东要在工业互联网领域长期领跑，还应加强关键环节创新，掌握核心关键技术。

特别是要加快5G网络的建设速度，推动与垂直行业融合发展，着力打造一批可复制可推广5G应用场景，尽快发挥“5G+工业互联网”的强大威力。

要围绕重点产业，加大支持力度，争取建设更多的标识解析二级节点，为区域内企业提供更好服务，且能在国家战略部署中占据主动。

根据国家部署，北京、上海、广州、武汉、重庆5个国家顶级节点已经部署完毕，二级节点已成为各地争夺的焦点。比如，广东省在部署了一个国家顶级节点后，又设立了“工业互联网标识解析二级节点建设引导资金重点培育项目专项资金”，积极发展二级节点；浙江省也已在争取建设8个二级节点。目前，山东仅济南市获批在建全省第一个二级节点。

基于山东在软件方面的优势，应将工业网络协议、高端工业软件、工业互联网安全等基础关键环节，作为重点攻克对象，在财政科技项目中予以重点支持，提升自主创新能力。同时，推动重点企业开展或参与各级标准的研制，引导相关企业知识产权管理规范化、标准化，重点扶持产业关键核心技术攻关。

工业互联网，将推动生产力的大幅提升和生产方式的革命性变革。要支撑这种变革，需要在人才、技术、政策、产业协同等方面进行科学部署，形成发展合力。

为此，我国早在2017年就由国务院出台了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，后续各部委及部分省份也相继出台了一系列配套政策。

2019年7月，山东出台了自己的工业互联网发展意见。

“举全省之力”发展工业互联网，需要在继续强化科技创新的基础上，加强智库研究工作，推进多方参与，形成系统、持续的研究机制，超前谋划、提前部署，为工业互联网快速健康发展提供强大智力支撑。

(作者系山东省科技发展战略研究所所长，山东省科学院情报研究所所长)