今年是决胜全面小康的关键之年。为了完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，如何进一步刺激扩大农村消费成为很多地方的一道难题。“支持电商、快递进农村，拓展农村消费。要多措并举扩消费，适应群众多元化需求。”政府工作报告中关于农村电商快递发展的规划部署，给长沙一些乡村脱贫攻坚指出了一条新路径。

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推动消费回升。……支持电商、快递进农村，拓展农村消费。要多措并举扩消费，适应群众多元化需求。

——2020年《政府工作报告》

市民声音

“电商扶贫，乡村振兴，免费取件，代办邮寄，便民服务。”宁乡市沙田乡石笋村村民何志强经营了15年的便民超市最近成了村里的“电商快递物流服务点”。在为附近村民提供农副产品和日用品的同时，这家小超市也新开展了“代收代发”的电商快递服务。每天，中国邮政的快递小哥都会按时将包裹快件送到超市，码放在指定的场地里，给收件人发个短信约他来取件。那些网购的衣服、食品甚至小件农用工具再也不用跑到镇上去拿，村民们足不出村，便可享受快递到村的服务。

石笋村是贫困村，留守的大多是老弱儿童。70多岁的林桃生爹爹家住在两三里外的山坡上，由于年龄较大、行动不便，他很少进城购物。自从村里超市有了电商快递服务，林爹爹下山来超市买米买菜的同时，就可以顺道拿上亲人晚辈寄来的快递。“在外工作的孙子前几天给我网购的奶粉、营养品，今天就收到了。以前都是年轻人喜欢网购，现在快递进村了，我们老年人也可以网购了。”林爹爹夸道。

“电商扶贫项目是当地商务局牵头和指导的，为此他们组建了一个‘贫困村电商快递物流服务工作群’，制定了‘约法三章’，提供各种咨询指导服务，加快将物流链条建立起来。”何志强介绍，代收服务在各个超市都是全部免费的，今后将有更多的快递物流企业下沉到村，为村民提供更快捷高效的快递服务。“那时本地的一些土特产也可以通过这条物流渠道外销，取得更大的收益。”

长沙实践

前3月长沙农村网络零售额44亿元

宁乡花猪、大围山梨、沩山毛尖……越来越多的长沙农特产品搭上“互联网+”的快车。为加快农村电商发展，长沙出台了多项相关政策和实施办法。近年来，长沙农村电商快速、健康发展，在加速农产品上行、促进农村消费、优化农业结构、推动精准扶贫等方面成效显著。

市商务局提供的数据显示，2020年1—3月，长沙实现农村网络零售额44.0亿元，占全市网络零售额比重为15.3%；实现农产品网络零售额12.7亿元，占全省比重为46.8%，同比增长5.8%，增速高于全省4.9个百分点。市场主体不断壮大，兴盛优选在农产品社区电商领域领跑全国，搜农坊线上销售农产品年交易额超过3亿元，全市线上销售农产品1000万元以上的企业超过20家，产业基础更加扎实，各项工作稳步推进。

疫情防控期间，电商平台成为农产品打开销路的重要渠道，在保民生、促消费方面发挥了重要作用。今年初长沙举行的“保供助农‘e’战疫 ”线上农产品、扶贫产品产销对接销售活动，组织贫困村、扶贫产品企业和快乐购、兴盛优选等本地电商平台进行精准对接，帮助销售滞销扶贫产品和农产品，在为期7天的活动内销售农产品超过1400万元。

电商扶贫成效显著，培育示范网店953家，84个省定贫困村实现村级电商服务站全覆盖，通过电商销售贫困村当地农特产品超过1385.3万元。

部门回应

为支持电商、快递进农村，拓展农村消费，长沙将继续鼓励电商、快递、物流等企业向村镇下沉。

市商务局有关负责人介绍，为助力全面建成小康社会，全面打赢脱贫攻坚战，2020年全市力争实现电商销售农产品零售额25亿元，电商销售贫困村农特产品超过2000万元。建立起具有市场竞争力的农产品和农村电商体系，进一步巩固电商扶贫成果，促进产业发展和贫困农户增收。为此，长沙将继续壮大网销“一县一品”品牌，深化与电商大平台合作，巩固“电商扶贫特产专区”阵地，持续推广“湖南电商扶贫小店”。

电商的发展速度与快递业的发展速度息息相关。如果农村的快递流通能够做到像城里一样方便，那电商将迎来再一次爆发。去年7月出台的《长沙市支持快递业发展十条措施》，明确提出支持快递服务进农村，并对村级服务网点和农村班线给与一定补贴。此外，为了破解农村电商“最后一公里”难题，日前湖南省邮政分公司与省内11家快递企业签订了邮政快递合作“下乡进村”框架协议。邮快双方将以邮政普遍服务网络为基础，以市或县为单位，结合地方实际，将快递服务延伸到乡镇和建制村；邮政将利用现有农村服务平台，为快递企业办理快件收投业务。