本周(12月14日-12月20日)宏观政策面主要内容有：沪深交易所就股票上市及退市规则修订征求意见；新一轮退市制度改革公开征求意见！完善4类强制退市指标；医保局发布国家组织冠脉支架集中带量采购和使用配套措施；国办转发《关于推动都市圈市域(郊)铁路加快发展的意见》；中央经济工作会议在北京举行,习近平、李克强作重要讲话；中央一周内两提“强化反垄断和防止资本无序扩张”,对资本市场有27个字要求；国家电网出台迎峰度冬确保电力安全可靠供应八项举措；联席会议部署清理整顿各类交易场所攻坚战下一阶段工作；国内疫苗接种方案来了！保护期半年以上基本没疑问,打了也要戴口罩；《外商投资安全审查办法》发布,保护外商投资积极性和合法权益。

为贯彻落实中央深改委审议通过的《健全上市公司退市机制实施方案》,进一步完善市场化、常态化退市机制,完善资本市场功能,保护投资者权益,沪深证券交易所拟对股票上市规则涉及退市制度的相关内容及相关退市配套规则进行修订,现向社会公开征求意见。

银保监会：《互联网保险业务监管办法》已于2020年9月1日经中国银保监会2020年第11次委务会议通过。现予公布,自2021年2月1日起施行。

整体来看,本次退市制度改革坚决贯彻党中央、国务院关于资本市场的重要部署,严格落实新证券法精神,通过进一步优化退市指标、缩短退市流程,加大市场出清力度,提升退市效率,以期形成上市公司有进有出、优胜劣汰的市场生态。

国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进快递包装绿色转型意见的通知,到2022年,制定实施快递包装材料无害化强制性国家标准,全面建立统一规范、约束有力的快递绿色包装标准体系。

上海市委副书记、市长龚正12月14日主持召开市政府常务会议,会议原则同意《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021-2025年)》和《关于支持本市燃料电池汽车产业发展若干政策》并指出,新能源汽车正处于大发展时期,上海必须以时不我待的紧迫感,积极抢占产业制高点。

央行就规范人民币现金收付行为有关事项公告：人民币是我国的法定货币,人民币现金是我国境内最基础的支付手段,任何单位和个人不得拒收。现金在保障公众支付权利、促进文化传播及在极端情况下稳定公众预期等方面具备不可替代的优势。非现金支付是在现金基础上的发展。二者兼容共生,和谐发展。

财政部发布关于国有金融机构聚焦主业、压缩层级等相关事项的通知。其中提出,国有金融机构对所属各级子公司的出资应当依法合规,资金来源应当为真实自有资金。除国家另有规定外,不得以受托管理资金、债务资金等非自有资金出资；以非货币财产出资的应当依法进行资产评估。国有金融机构及其所属各级子公司之间不得进行虚假注资、循环注资,一般不得通过股权质押进行融资。

12月15日,由国务院国资委产权管理局指导,北京市国资委主办,北京产权交易所承办的“2020年央企·京企混改项目联合推介会”在京召开。来自在京中央企业、北京市地方企业共83个拟混改项目、投资合作项目联袂登场,涉及汽车、高端装备制造、新能源、电子商务、旅游、新型建材等多个行业,项目总规模超过600亿元,其中高新技术企业项目数量占比超过60%。

工信部消息,为继续深化钢铁行业供给侧结构性改革,促进钢铁行业转型升级和高质量发展,工信部对《钢铁行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)进行了修订,形成《钢铁行业产能置换实施办法(征求意见稿)》,现公开征求社会各界意见。

发改委新闻发言人孟玮：下一步,国家发展改革委将会同有关方面,继续抓好《海南自由贸易港建设总体方案》的贯彻落实,抓紧研究提出明年重点工作安排,持续推动早期政策落地,着力提升贸易投资自由化便利化水平,加快集聚优质生产要素,大力培育产业链、产业集群,不断推动海南自由贸易港建设取得新成效。

中国商务部国际司副司长杨正伟16日透露,中方已经启动对区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的国内核准程序,将努力在六个月之内完成生效准备工作,预计2021年五月底或者六月初就会批准。

国务院办公厅发布《关于推动都市圈市域(郊)铁路加快发展的意见》,加强市域(郊)铁路与干线铁路、城际铁路、城市轨道交通一体化衔接。进一步增强市域(郊)铁路运营供给能力、提高服务水平,为完善城市综合交通运输体系、优化大城市功能布局、引领现代化都市圈发展提供有力支撑。

记者17日从中国钢铁工业协会了解到,《再生钢铁原料》国家标准已于近日正式发布,并将于2021年1月1日起正式实施。该标准将最大限度挖掘国际和国内再生钢铁原料资源,提高铁素资源循环利用率,增加钢铁企业有效选项,一定程度上抑制对铁矿石的使用和价格的上涨。

冠脉支架集采中选产品以中选价为支付标准,全额纳入医保支付范围,医保基金按规定比例支付。中选产品以外的冠脉支架属于医保基金支付范围的,各地可根据实际交易价格合理设定医保支付标准高限,患者使用价格超出医保支付标准高限的产品,原则上超出部分由患者自付。

中央经济工作会议12月16日至18日在北京举行。习近平在会上发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。

会议提出,强化反垄断和防止资本无序扩张。反垄断、反不正当竞争,是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,支持公有制经济和非公有制经济共同发展,同时要依法规范发展,健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。

本次会议则提出,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。货币政策表述从灵活适度变为了灵活精准、合理适度,合理适度指向市场流动性水平,精准则意味着今年直达实体经济的货币政策可能会继续创新。

入冬以来,国家电网经营区域电力安全可靠运行,供电平稳有序。近期,受大范围寒潮、工业生产快速恢复等因素影响,用电需求快速增长,部分地区短时间内电力供应偏紧。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,国家电网有限公司以高度的政治责任感,主动担当作为,落细落小落实,专题研究出台迎峰度冬确保电力安全可靠供应八项举措。

中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会联合发布倡议书,倡议企业做好迎峰度冬期间“保安全、保供应、稳价格”工作。倡议书提出,充分发挥煤炭中长期合同“压舱石”作用,组织好煤炭生产和销售。在保证煤矿安全生产的前提下,煤炭企业要积极提高资源保障能力,并提前做好应对迎峰度冬期间可能出现极端天气的应急准备工作,发挥主产区优质产能煤矿作用,积极挖潜增产,保障煤炭供应。

近日,清理整顿各类交易场所部际联席会议(以下简称联席会议)第五次会议在北京召开。会议通报了清理整顿各类交易场所攻坚战工作进展情况和面临的主要问题,并就推进清理整顿各类交易场所攻坚战下一阶段工作进行研商部署。

商务部表示,美国再次动用国家力量打压中国企业,中方对此坚决反对,将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。美方泛化国家安全,不断滥用出口管制等措施对他国企业、机构和个人持续进行打压,对国际经贸秩序和自由贸易规则造成严重破坏,对全球产业链供应链安全造成严重威胁。这不利于中国,不利于美国,也不利于整个世界。

国务院联防联控机制定于2020年12月19日(星期六)上午10时举行新闻发布会,国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班负责人、国家卫生健康委副主任曾益新和有关部门负责人介绍重点人群新冠病毒疫苗接种工作,并答记者问。

此次中央经济工作会议有关内容引发了机构热议,多家券商从宏观、策略、具体行业等角度对会议进行了解读。例如,此次会议对农业的关注重点转向种子和耕地问题,对此,有券商农业行业分析师认为,这一转变有望为种植种业板块带来政策性驱动机会。

国家发展改革委、商务部发布《外商投资安全审查办法》。《安审办法》共23条,规定了适用审查的外商投资类型、审查机构、审查范围、审查程序、审查决定监督执行和违规处理等,进一步提高了审查工作的规范性、精准性和透明度,尽可能减少对外商投资活动的影响,保护外商投资积极性和合法权益。

2020年第16届中国(深圳)国际期货大会今日在深圳举办。证监会副主席方星海在会上表示,期货行业盼望已久的期货法即将进入一读,要全力做好配合,争取早日出台。

外商投资安全审查工作机制办公室负责人就《外商投资安全审查办法》答记者问：《安审办法》第二十二条规定,外国投资者通过证券交易所或者国务院批准的其他证券交易场所购买境内企业股票,影响或者可能影响国家安全的,其适用本办法的具体办法由国务院证券监督管理机构会同外商投资安全审查工作机制办公室制定。相关工作正在推进中。

正值上交所正式开业30周年纪念日之际,上海证券交易所召开第五届理事会第三次会议、第三届监事会第三次会议。与会代表建议,在深化改革方面,以落实全面注册制改革为引领,形成从入口端到上市端至常态化退市端的系统性机制建设,全面提升上市公司质量；在提升直接融资比重方面,应坚持稳中求进发展基调,畅通股债基衍多元化融资渠道,做大增量与盘活存量并重,尤其是加快构建支持科技创新的体制机制。

12月19日,国家发展改革委、商务部联合发布《外商投资安全审查办法》,将于公布之日起三十日后正式施行。 外商投资安全审查工作机制办公室有关负责人表示,在制定《安审办法》上遵循了四点思路。一是统筹发展和安全。二是总结审查实践,填补监管空白。三是立足我国国情,适当借鉴国际经验。四是尽可能简便,避免过多增加企业负担。

“明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性”、“政策操作上要更加精准有效,不急转弯”,就在市场担忧明年随着超常规政策陆续退出,宏观政策调控可能会出现“政策悬崖”之时,中央经济工作会议以上述简短有力的表述作出正面回应,向市场释放“定心丸”。

12月19日,中国证监会副主席方星海在第16届中国(深圳)国际期货大会上评价道：“2020年我国期货市场在许多方面的进展令人鼓舞。”成就已为过往。站在期货市场30周年的节点上,期货市场将重新出发,在多方面进一步完善：期货行业盼望已久的期货法,即将进入一读；生猪期货将于2021年1月8日上市；新设期货交易所工作进入尾声,商品指数公司即将开业。

全国政协外事委员会主任楼继伟今日在中国财富管理50人论坛年会表示,目前,我国控制疫情和恢复经济取得令人瞩目的成绩,成为全球唯一的实现经济正增长的主要经济体,非常时期的财政货币政策正在考虑有序退出。我再强调是考虑有序退出,不能说立即就退,而是必须逐步退。这样宏观杠杆率可以稳住并逐步下降。

12月20日,中国银保监会副主席、党委委员曹宇在深圳先行示范区首届金融峰会上表示,支持银行理财公司提高权益类产品比重,鼓励将更多符合条件的基金管理人纳入银行理财合作机构名单。允许保险资金投资创业板、科创板上市公司股票,制定发布监管规则,促进保险公司优化权益类资产配置,实施差异化投资监管比例,最高可达保险公司上季末总资产的45%。

全国政协外事委员会主任、中国财政部原部长楼继伟今日在中国财富管理50人论坛年会表示,如果单一数据金融平台占有的市场份额过大,可能会导致大量的信贷坏账。以某平台为例,其与多家银行合作形成数万亿贷款。可以限制与单一平台合作的银行数量,让多家平台按同样的条件做类似业务。