中共中央政治局12月11日召开会议,分析研究2021年经济工作。在中央经济工作会议召开之前的关键时点,此次会议为明年经济工作定下基调、划出重点。会议传递了怎样的市场信号？本文汇总了新华社通稿与各方解读文章,以供投资者参考。

中共中央政治局12月11日召开会议,分析研究2021年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报,研究部署2021年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党地方组织选举工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

“稳中求进”是2021年经济工作总基调。强调六稳+六保,科学精准实施宏观政策,强调扩大内需、科技创新、高水平对外开放；首次提出注重需求侧改革,强化反垄断和防止资本无序扩张,抓好各种存量风险化解和增量风险防范。对于未来的政策方向,明年或持续增加对内需的提振,鼓励科技创新,增强产业链供应链自主可控能力,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；强化监管,重点抓手在防范金融风险；财政及货币政策虽然此次会议并未做具体规定,但大概率回归常态、稳中有退,财政政策注重稳健,货币政策根据市场需求进行结构性调整；促进房地产市场平稳健康发展,对于房地产的调控趋紧有望延续,但节奏或较为温和。

会议提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”。很重要的表态。11月初,蚂蚁科技被监管部门暂缓上市。11月中旬,市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。近期,互联网巨头们纷纷进军生鲜社区团购,“互联网巨头借助资本之力夺走卖菜小商贩的生计”引发社会热议。人民日报发表评论,提醒巨头们“别只惦记着几捆白菜、几斤水果的流量”。把这些事情连起来看,强化反垄断和防止资本无序扩张已经山雨欲来,预计后续将出台相应的监管措施。

12月11日,中共中央政治局召开了会议,并对2021年的经济工作进行了分析研究。其中,针对房地产的内容为“促进房地产市场平稳健康发展”。值得关注的是,此次会议内容与2020年4月份和7月份的不同,“房住不炒”未被提及。但业内普遍认为,尽管未提“房住不炒”,但房地产市场仍会处于平稳运行的区间。

尤值一提的是,政治局会议还首次明确表示,要强化反垄断和防止资本无序扩张。李迅雷表示,历史上的垄断,多属于国有垄断,处在石油、电信等国计民生相关领域,各方面风险是国家可控的。现在,形成了新的垄断,处于大数据、互联网等领域,这些垄断是否会损害老百姓、中小企业利益,是政策层面需要考量的。像部分互联网平台,借由资本力量,涉及领域越来越广,形成新的“大而不能倒”的公司,资本无序扩张可能带来风险。

明年经济工作部署透露出六大信号。信号一：要扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧改革。信号二：强化国家战略科技力量,增强产业链供应链自主可控能力。信号三：强化反垄断和防止资本无序扩张。信号四：促进房地产市场平稳健康发展。信号五：巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接。信号六：要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。

此次会议透露出来的信息量巨大,可谓是干货满满。从与去年会议内容的比较来看,今年的表述也有很多新意。会议要求,要扭住供给侧结构性改革,同时注重需求侧改革,提升国民经济体系整体效能；要整体推进改革开放,强化国家战略科技力量；要对全面建成小康社会进行系统评估和总结；要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。这其中,需求侧改革是在这种级别会议中首次提出,而强化反垄断和防止资本无序扩张的提法在此前更是极为罕见。此外,房地产再度会提及,但此次删除了“房住不炒”的表述；与去年相比,还删除了逆周期调节的表述,资本市场也未被提及。

交通银行发展研究部副总经理、首席研究员唐建伟表示,“需求侧改革”是一个新提法。以前都是提“需求管理”,即从消费、投资和出口三驾马车的角度来管理需求,稳定经济增长。现在提“需求侧改革”,更多是聚焦“双循环”战略新格局构建过程中,通过打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节的角度提出的。“关键不是靠刺激政策来拉动需求,而是要靠改革来释放需求。最终形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。”唐建伟表示。