本周(11月23日-11月29日)宏观政策面主要内容有：利用信息披露炒概念将被重点监管！上交所发布监管新规；刘鹤最新发声,5000字详解“双循环”新格局！大力提高直接融资比重；国家发改委回应调查各地新能源车投资：正对此事进行落实；央行发布三季度货币政策报告：尽可能长时间实施正常货币政策；133家企业签署《电信和互联网行业网络数据安全自律公约》；文旅部发布关于推动数字文化产业高质量发展的意见；商务部：稳定和扩大汽车消费,提振家电家具消费；证监会组织召开工作会议,研究部署提高上市公司质量工作；一行两会集体发声,对害群之马、空壳僵尸决不允许久拖不退！

外交部发言人赵立坚表示,中方坚决反对美方无端打压中国企业,并多次就此表明严正立场。美方所作所为严重违背美方一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则,必将损害美国的国家利益和自身形象。

11月23日,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明在对标世界一流管理提升现场推进会上表示,各中央企业和地方国有重点企业要进一步明确总部职能定位,建立完善“总部机关化”问题专项治理长效机制,加快优化组织架构和管理体制,切实提升管控效能。要建立完善灵活高效的市场化经营机制,深化三项制度改革,推行职业经理人制度,严格考核评价,畅通人才上升渠道,充分激发企业活力动力。

网络秀场直播平台要建立直播间和主播的业务评分档案,细化节目质量评分和违规评分等级,并将评分与推荐推广挂钩。要做好主播尤其是头部主播政策法律法规和相关知识培训。对于多次出现问题的直播间和主播,应采取停止推荐、限制时长、排序沉底、限期整改等处理措施。

李克强强调,中国将保持宏观政策连续性稳定性,增强可持续性和有效性,继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策,根据形势变化不断丰富政策内涵、完善政策组合,更多采用改革办法,推动经济运行恢复到合理区间。

国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案》。方案提出,积极开发智能辅具、智能家居和健康监测、养老照护等智能化终端产品；发布智慧健康养老产品及服务推广目录,开展应用试点示范,按照适老化要求推动智能终端持续优化升级。

上交所公司监管部门相关负责人表示,《指引》着眼公司、事项“两区分”,突出监管重点,实施差异化监管安排。具体方法上,集约监管资源,盯住少数重点公司、重点事项,提高监管的针对性、有效性,避免事无巨细、“眉毛胡子一把抓”。总体来看,上交所的监管重点涉及重点公司和重点事项两方面。

中国汽车工业协会根据行业内11家重点企业上报的数据统计显示,2020年11月上中旬,11家重点企业汽车产量完成161.2万辆,同比增长9.6%。其中：乘用车产量完成137.9万辆,同比增长7.2%,商用车产量完成了23.3万辆,同比增长27.1%。

11月23日,银保监会发布关于包商银行股份有限公司破产的批复。公告称,《关于包商银行股份有限公司破产申请事项的请示》收悉,经研究,原则同意包商银行进入破产程序。包商银行应严格按照有关法律法规要求开展后续工作,如遇重大情况,及时向银保监会报告。

为什么要加快构建新发展格局？新发展格局的核心内涵是什么？如何构建新发展格局？权威解释来了！11月25日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在《人民日报》发表署名文章,详解加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的背景、内涵及其实施路径。

针对网传“发改委调查能源汽车投资,明确要求各地详细报告宝能等企业2017年以来在当地投资情况”的文件,发改委相关人士表示,“这件事正在落实,现在还不方便讲。”

11月24日,上交所发布《上市公司自律监管规则适用指引第3号——信息披露分类监管》。《指引》着眼公司、事项“两区分”,突出监管重点,实施差异化监管安排。根据信息披露质量、规范运作水平、风险严重程度等确定重点监管公司,根据披露事项对投资者利益、证券价格和市场秩序的影响等确定重点监管事项,以明确“管少”的范围。

生态环境部、商务部、国家发改委、海关总署联合发布关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告。禁止以任何方式进口固体废物。禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。生态环境部停止受理和审批限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证的申请。公告自2021年1月1日起施行。

可再生能源发电项目又迎来利好政策！财政部近日下发的《关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》(下称《通知》)要求,抓紧审核存量项目信息,分批纳入补贴清单。其中,2006年及以后年度按规定完成核准(备案)手续并且完成全容量并网的所有项目均可申报进入补贴清单。

11月24日,深交所理事会创业板股票发行规范委员会召开2020年第三次工作会议,通报近期创业板股票发行情况,明确行业自律监管要求,经合议一致同意并发出行业倡议,倡导共同维护发行秩序,提高新股定价市场化水平,从源头提升上市公司质量。

外交部发言人赵立坚表示,今年6月以来,印方连续4次以所谓维护国家安全为借口,对拥有中国背景的手机应用程序采取禁用措施。有关做法明显违背市场原则和世贸组织规则,严重损害中国企业合法权益。中方对此坚决反对。

国台办发言人朱凤莲：台资企业在大陆上市,可以募集到企业发展所需资金,也可以提升企业品牌形象,更好地融入到大陆的经济发展进程。已经有越来越多的台资企业选择在大陆上市。我们要强调的是,台资企业在大陆上市没有任何政策障碍,他们享受和大陆企业完全一样的同等待遇。

市场监管总局等部门印发《粤港澳大湾区药品医疗器械监管创新发展工作方案》的通知,到2022年,基本建立粤港澳大湾区内地医疗机构使用港澳上市药品医疗器械的体制机制；凭借粤港澳大湾区的国际化区位优势,推进中医药标准化、现代化、国际化。

国务院总理李克强11月25日主持召开国务院常务会议,确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施,为提高社会治理水平提供支撑；通过《中华人民共和国安全生产法(修正草案)》。会议还确定了促进征信业发展提质的措施,要求推进金融、政务、公用事业等相关征信信息依法共享。

下一阶段,中国人民银行将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹常态化疫情防控和经济社会发展工作,全力做好“六稳”“六保”和“十三五”规划收官工作,确保实现全面建成小康社会奋斗目标。

在近期举办的第六届中国互联网法治大会数据安全论坛上,中国互联网协会已累计组织中国电信、中国移动、中国联通、阿里、腾讯、百度、京东、360、爱奇艺等133家基础电信企业和重点互联网企业签署了《自律公约》。

文化和旅游部发布关于推动数字文化产业高质量发展的意见。意见提出,加快新型基础设施建设。支持面向行业通用需求,建设数据中心、云平台等数字基础设施,完善文化产业“云、网、端”基础设施,打通“数字化采集—网络化传输—智能化计算”数字链条。鼓励数字文化企业参与企业级数字基础设施开放合作,完善文化产业领域人工智能应用所需基础数据、计算能力和模型算法。

国家广播电视总局印发《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》的通知。通知指出,深入实施智慧广电战略,打造智慧广电媒体,发展智慧广电网络,一体化推动广电5G网络建设和全国一网整合。围绕高新视听、多终端融合传播等典型场景,推出一批应用示范标杆项目,加快广电新基建和5G应用,打造广电5G应用平台,建设智慧广电数据中心,推进相关工程建设标准化。

新版《钢铁产能置换实施办法》目前已完成社会意见的征求工作,预计在今年年底之前正式出台。同时,新的钢铁项目备案指导意见初稿也已基本完成。据相关权威人士介绍,新版钢铁行业产能置换实施办法和钢铁项目备案政策,将更好地指导地方和企业规范钢铁项目建设,确保钢铁总产能只减不增。

上海市委副书记、市长龚正今天(26日)在市国资委调研时指出,要深入学习贯彻习近平总书记考察上海和在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,按照十一届市委十次全会部署要求,以贯彻落实国企改革三年行动方案为契机,聚焦重点领域和关键环节深化改革攻坚,做强做优做大国资国企,为全市经济增长增添新活力、打造新亮点。

工业和信息化部原材料工业司副司长余薇透露,工信部将出台关于新材料产业进一步发展的实施意见,开展原材料工业高质量发展的顶层设计,重点突破一批新材料研发和市场化瓶颈,稳定产业链和供应链,不断提升自主保障能力。

近日,民航局会同国家发展改革委印发《关于进一步深化民航国内航线运输价格改革有关问题的通知》,明确自2020年12月1日起,放开3家以上(含3家)航空运输企业参与经营的国内航线的旅客运输价格(以下简称国内运价)。改革后,实行市场调节价的国内航线将大幅增加,市场决定价格的机制将进一步得到强化。

充分发挥5G技术的特点优势,着眼丰富5G技术在医疗健康行业的应用场景,征集并遴选一批骨干单位协同攻关、揭榜挂帅,重点形成一批技术先进、性能优越、效果明显的5G+医疗健康标志性应用,为5G+医疗健康创新发展树立标杆和方向,培育我国5G智慧医疗健康创新发展的主力军。

11月26日,商务部在北京召开消费升级行动计划推进现场会,深入贯彻党的十九届五中全会精神,认真落实党中央、国务院关于全面促进消费的重大决策部署,为加快实施消费升级行动计划、努力开创消费促进工作新局面进行再动员、再部署。商务部党组成员、副部长王炳南出席会议并讲话,部分地方和企业代表做了经验介绍。

经李克强总理签批,国务院近日印发《关于深入开展爱国卫生运动的意见》。《意见》从四个方面部署了深入开展爱国卫生运动的重点工作任务。完善公共卫生设施,改善城乡人居环境。以重点场所、薄弱环节为重点,全面推进城乡环境卫生综合整治,补齐公共卫生环境短板。加快垃圾污水治理,全面推进厕所革命,切实保障饮用水安全,强化病媒生物防制。

11月26日,上市公司规范运作专题工作小组(以下简称规范运作小组)召开工作会议,研究部署《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》落实相关工作。证监会副主席阎庆民出席会议并讲话。会议研究了《意见》的任务分工,明确了《意见》落实的时间表和路线图。

1—10月份,全国规模以上工业企业实现利润总额50124.2亿元,同比增长0.7%,1—9月份为下降2.4%。10月份,规模以上工业企业实现利润总额6429.1亿元,同比增长28.2%,增速比9月份加快18.1个百分点。

人民银行11月26日发布的《2020年第三季度中国货币政策执行报告》传递出新的政策信号,同时提出了金融支持实体经济的具体政策要求。在货币政策的基调方面,报告表述为：稳健的货币政策要更加灵活适度、精准导向,更好适应经济高质量发展需要,更加注重金融服务实体经济的质量和效益。

近日,沪深港交易所进一步协商决定,科创板公司股票属于上证180、上证380指数成份股或A+H股公司A股的,该股票将根据沪港通现有规定调入沪股通股票范围,其对应的H股将根据沪深港通现有规定调入港股通股票范围。

商务部副部长王炳南27日说,下一步将稳定扩大汽车消费,鼓励地方调整优化汽车限购措施,鼓励有条件的地方开展新一轮汽车下乡和以旧换新。

日前,中国银保监会召开偿付能力监管委员会工作会议,银保监会副主席周亮同志主持会议。会议强调,中国银保监会坚决守住不发生系统性风险底线,认真研究谋划明年和“十四五”时期保险业偿付能力监管工作,推动保险业实现高质量发展。

今日,深交所副总经理李鸣钟在第四届中国(深圳)公司治理高峰论坛上称,证监会即将开展“公司治理专项行动”,上市公司要高度重视,做到真整改、见实效。证监会明确,要通过公司自查、现场检查、督促整改等多种方式,切实提高公司治理水平。希望上市公司控股股东、实控人、董监高等“关键少数”比以往任何时候更加重视忠实勤勉,从公司内部筑牢防范违法违规行为的篱笆。

根据相关金融管理部门移送的永城煤电控股集团有限公司及相关审计机构涉嫌违法违规的线索,近日,我会决定依法对永煤控股及希格玛会计师事务所立案调查。

深交所：本周(2020年11月23日至27日)共对45起证券异常交易行为采取了自律监管措施,涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形；对连续多日涨幅异常的“龙洲股份”持续进行重点监控,并及时采取监管措施；共对8起上市公司重大事项进行核查,并上报证监会4起涉嫌违法违规案件线索。

11月27日,包括工行、建行、农行、交行、招行等在内的五家银行均就账户贵金属做出风险提示,并暂停相类账户的新客户开立。各家银行给出的暂停新客户开立账户原因均与受国际政治经济形势及新冠疫情等影响,贵金属市场价格波动剧烈,投资交易风险加大有关。

刘鹤在致辞中表示,构建新发展格局的根本要求,就是要提升供给体系的创新力和关联性,解决好各类“卡脖子”和瓶颈问题,畅通国民经济循环。这就要坚持深化供给侧结构性改革,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求；坚持扩大内需这个战略基点,形成强大国内市场。

在28日举行的第二届中国发展规划论坛上,工信部副部长王志军表示,前些年,在钢铁、水泥、电解铝等领域存在着重复建设和产能过剩,包括光伏等新兴产业也出现过重复建设,目前芯片制造等行业也出现了盲目投资和烂尾项目,前一阶段集成电路制造方面的投资也被爆出造成巨大的损失,需要规划和加强监督。

商务部贸易救济调查局负责人表示,11月24日美国商务部公布对华扎带反补贴案初裁结果,以中国企业未应诉为由,以不利事实推定的方式,裁定中国涉案企业的补贴幅度为122.5%。其中,针对所谓“人民币汇率低估”项目,以存在严重问题的美国财政部报告为基础认定“人民币汇率低估”,并借用美在以往对华反补贴案件中贷款项目的最高税率裁出10.54%的补贴幅度,该做法严重违反有关国际规则。

银保监会副主席曹宇11月28日在2020中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上表示,要处理好加强监管与支持创新的关系。始终将是否有利于支持实体经济、是否有利于防范金融风险、是否有利于保护消费者合法权益这“三个有利于”原则,作为衡量金融创新合理性的基本标准,坚决打击偏离实体经济需求、危害金融稳定、侵害消费者权益的“伪创新”“乱创新”行为。

证监会副主席阎庆民表示,去年以来,证监会健全多层次资本市场体系,加强基础制度建设,更加注重投资端与融资端平衡,更加注重扩大机构投资者力量。更多长线资金配置A股,与去年初相比,权益类基金规模增长69%,专业机构投资者持股比例持续提升,市场结构和生态发生了积极向好变化。

肖钢建议,可以积极开展银行跨境贷款业务,探索私募股权投资,创投风投基金双向募集双向投资的新模式。支持粤港澳三地共同设立新产业投资基金和大湾区青年创业扶持基金。研究发行粤港澳大湾区证券,推进区域性股权交易市场的规范发展,设立人民币海外投资资金,促进金融服务的多元化、特色化的发展。

坚持“房住不炒”,保障供给必不可少。近年来一些地方多措并举,如提出长期住房保障计划,停止商务公寓审批,推进低价公共住房建设等。这些措施需加快落地步伐。然而,“打新热”现象警示,增加供给、新房限价之外,楼市调控还有很多事要做,比如更多地关注住房流向,加强对持有环节的调控,让税收杠杆发挥更大作用。

2020年就剩下最后一个月了！自12月1日起,一大批全国性、地方性新规将开始实施,事关出行、落户、购物、房产交易等,快来和中证君一起看看吧。

11月27日,工农中建交五大国有银行,股份制银行中的招行、平安、兴业同日公告,将暂停个人黄金、白银等贵金属交易新开户业务。上述银行给出的理由是,受国际政治经济形势、新冠疫情等影响,贵金属市场价格波动剧烈,投资交易风险加大。

证券会副主席阎庆民表示,健全常态化退市机制,实现“退得下”“退得稳”。上市公司有进有出、优胜劣汰,才能“流水不腐、户枢不蠹”；“只进不出”将扭曲市场估值体系,导致逆向选择、劣币驱逐良币。对于严重财务造假的“害群之马”、丧失持续经营能力的“空壳僵尸”,增强退市刚性,决不允许“久拖不退”。

近日,一份由发改委下发的《关于开展新能源汽车整车生产及项目情况调查的通知》在网上流传。从业内人士处了解到,发改委对汽车项目的摸底并非首次,不过这是第一次专门针对新能源汽车项目,也是第一次对个别企业进行“点名”。一位华东地区的汽车业内人士表示,部分跨界玩家尽管入局最晚,但摊子铺得很大,甚至将这轮新造车运动再次推向“高潮”,很难不引起重视。