浦东百亿元级产业朋友圈里又多了一个新成员。上周,浦东机器人产业地图、张江机器人谷和金桥机器人产业园规划正式亮相。到2023年,浦东将建设成为具有较高国际影响力、国内顶级的机器人产业发展高地,总产业规模达到500亿元。
机器人产业是浦东高质量发展年轮上的新印记。30年来,这片土地不断追求新的发展动力,不断自我迭代更新,创造了一个又一个发展奇迹。
金桥：下一个七年目标倍增
上世纪80年代,上海以出口原料型的纺织、轻工为主,后来上海人发现,原料一箱箱出口不值钱,但到了海外被加工分装后就身价百倍,于是就设想在浦东新区中部的金桥建一个出口加工区。从此,浦东版图的中部诞生了一个新片区——金桥开发区。
从1990年设立,到上世纪90年代末金桥开发区工业总产值已越过百亿元,但金桥人的脚步未止步于此。为了实现高质量发展,金桥催生出了被称为“2.5产业”的生产性服务业,即在生产之余通过研发设计、虚拟工厂、总部经济等手段,把整个产业链联系起来。到2013年底,金桥已形成500多家生产性服务企业。如今面临新一轮5G技术革命,从“代工厂”向“智慧谷”蜕变,老开发区转型的步伐依旧华丽。
这里诞生了第一家进口非特殊用途化妆品备案管理注册企业,让消费者可以同步体验到全球范围内的最新产品；第一家特殊区域货物分类监管企业,实现保税和非保税产品在同一地点管理运营；第一家获批电信增值牌照的外商投资企业,助力“车联网”在区域内形成集聚效应；第一家外商投资金融教育机构,在财富管理和财务规划方面提供全方位的教育培训,助力浦东乃至上海的金融发展。
“金桥有个‘七年一个轮回’的发展规律。”上海自贸区金桥管理局局长杨晔说。每隔七年,金桥就要完成一次转型迭代——从出口加工到传统制造业,到制造业与生产性服务业两轮驱动,再到以先进制造业与现代服务业融合的高端产业体系。七年一次转身,而2020年,正好是第五个“七年”的开局。
“面对全新开局,金桥的目标很明确,那就是‘倍增’。”杨晔说。2019年,金桥开发区工业总产值2296.89亿元,2025年要达到4000亿元；2019年税收总额413.18亿元,2025年的目标是820亿元。除了数字上的“倍增”,金桥还要实现产业能级倍增、功能优势倍增、项目投资倍增、土地资源倍增、服务效能倍增的目标。
张江：从阡陌农田到科学城
“中国药谷”“中国硅谷”——如今的张江盛名远播。可张江作为浦东开发“四小龙”里的小弟,1992年才成为首批国家级高新区。那时候的张江,多的是农田,少的是人烟。
谁也想不到如今的张江,可以集聚起各种规模的药企500多家,特别是一批高水平的生物医药研发机构。生物医药全球十强企业中有8家在张江设立研发中心；药品上市许可持有人制度的推进和医疗器械注册人制度试点的率先启动,让这里的新药临床申请获批率达到了全国平均水平的3倍以上；在全国每年批准的一类创新药中,每三个就有一个来自张江。
除了生物制药,张江如今还是中国集成电路产业的一面旗帜。从设计、制造、封测到设备材料,产业链的每个环节都发展完备,是国内集成电路产业群聚度最高、技术最先进、制造产能最多的区域之一,拥有着中国集成电路产业的多项第一。
巨大的鹦鹉螺式建筑——上海光源如今是上海建设具有全球影响力科创中心的新地标。张江科学城内,从成立之初的25平方公里到今天的94平方公里,围绕着上海光源,一个世界级光子科学中心正在崛起。
“我们要和全球顶尖的科学城、科学中心对标。”上海科创办相关负责人表示,接下来,张江科学城将在推进开展“十四五”规划编制的同时,稳步推进大科学设施建设,基本形成光子、生命科学等领域大科学基础设施群,加快集聚创新资源,加强与中科院及全球知名高校的合作，争取更多重大项目在张江落地。
临港：双区协同与双城辉映
临港,凭海,临风。这里如今也是上海高端制造产业的重要基地。
2019年1月,总投资达500亿元人民币的特斯拉首个海外超级工厂在临港开建,这是上海有史以来最大的外商独资制造业项目。紧跟特斯拉超级工厂的脚步,就是相关的配套企业在临港的落地和随之而来的一连串与新能源汽车产业、商用飞机发动机制造、船舶发动机制造相关的外国高端企业、技术科研机构。
临港既有开放基础,又有产业基础,有着其他地区不具备的优势。2019年8月,中国（上海）自由贸易试验区临港新片区正式挂牌,目标是建成具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,成为“上海面向未来发展的重要战略空间”。
回头看一眼浦东的产业版图。张江和临港,浦东的一北一南,“双区协同”打造的是一条浦东的“南北科技创新走廊”。陆家嘴金融城和张江科学城的互动发展,“双城辉映”带来的是自主创新能力的不断提升。
与这些发展成果相配套的,还有浦东不断国际化、法治化和便利化的营商环境。国内的第一个金融仲裁院、第一个金融法庭、第一家金融法院都在浦东成立。根据世界银行每年发布的《营商环境报告》中的十大指标,浦东也不断对营商环境进行优化,积极建设国际人才港,打造高品质生活环境,对文化、旅游、体育、医疗、教育等方面着力打磨,增强对跨国公司企业总部的吸引力。
蓝图绘就。到2025年,浦东将形成“中国芯”“创新药”“智能造”“蓝天梦”“未来车”“数据港”六个“千亿元级”规模的硬核产业集群。这将是浦东面向未来的发展底气。