中国是全球第一大金融科技市场,随着以数字化为代表的科学技术成果逐步融入金融体系,推动着金融业加快数字化变革和创新的步伐。科技金融带来效率的提升,降低了成本。根据国际清算银行数据,2019年全球金融科技和大科技公司信贷总额近8000亿美元,中国、美国和英国是金融科技信贷最大的市场。同时,次贷危机以来,全球金融领域一致强调对同属于银行业务尤其是创新业务,要强调监管的一致性,要有同样监管标准,要建立公平竞争、优胜劣汰并能保护消费者的监管政策环境。

最近,国务院金融委召开专题会议强调,积极稳妥防范化解金融风险,坚决维护金融稳定,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。会议指出,当前金融科技与金融创新快速发展,必须处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系。要坚持市场化、法治化、国际化原则,尊重国际共识和规则,正确处理好政府与市场的关系。既要鼓励创新、弘扬企业家精神,也要加强监管,依法将金融活动全面纳入监管,有效防范风险。

全球大科技公司与传统金融机构之间的竞合游戏愈演愈烈,尤其新兴市场和发达经济体中,大科技公司金融业务的扩张更为广泛而迅速。如何在新技术带来的便利与风险中让金融服务更安全,传统金融机构开始与大科技公司合作,利用大科技公司的数据优势开展金融服务,提供信贷给企业,提高风控水平。

当前形势下,国内科技金融创新的步伐不能停,数字货币的探索和实验也在积极展开,与之匹配的监管制度的建设要加快,需要制定复杂而完备的法律和监管框架,使风险防范的红线和底线更牢固。日前,中国银保监会与中国人民银行等部门起草的《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》,已经面向社会公开征求意见；11月2日,中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《健全上市公司退市机制实施方案》。这些政策的制定和出台,表明了金融领域和资本市场要加快建立和完善监管制度建设的要义,向市场发出加强监管、依法将金融活动全面纳入监管、有效防范风险的明确信号。