⊙记者 王红 ○编辑 朱绍勇

10月16日,在“北京市2020年基础设施REITs产业发展大会”上,中国证监会副主席李超表示,完善制度供给及相关政策安排是推动REITs市场长期健康发展的基础,税收政策也是REITs产生和发展的重要驱动因素。希望在现有的法律法规框架下,先进行公募REITs试点相关的工作推动、落地,进而在法律框架和税收政策等方面进一步明确相关安排。

今年4月,中国证监会和国家发展改革委发布了有关REITs工作的通知,正式推出基础设施REITs试点。证监会债券部主任陈飞在会上透露,目前交易所、基金业协会和证券业协会关于基础设施REITs的配套规则已经完成公开征求意见,近期将在修改完善后依据相关的程序予以发布。登记结算配套细则和持续监管的制度也正在逐步完善中。

李超表示,REITs有利于深化金融供给侧改革,增强资本市场服务实体经济能力。一方面,REITs有利于盘活基础设施存量资产,提供增量资金来源,增强政府和企业的再投资能力,畅通经济内循环。另一方面,REITs作为权益性金融产品,有利于提升股权融资比重,降低杠杆率、改善资产负债结构,增强风险抵御能力。REITs回收资金用于补短板领域,有利于促进基础设施高质量发展。另外,REITs具有流动性比较高、收益相对稳定、安全性比较强等特点,可填补当前大类金融产品的空白,拓宽社会资本的投资渠道,满足不同风险偏好的投资需求。

李超认为,在现行法律法规框架下,结合我国经济、社会发展需要,从基础设施领域入手,以公募资金+资产支持证券模式推出公募REITs试点是现实可行的一种选择。与成熟市场相比,目前的基础设施REITs交易结构和层级略多,交易规则性有待进一步检验。试点方案依托现行法律框架,充分借鉴境外成熟市场实践经验,力求坚持REITs的实质。

李超表示,目前需要完善工作机制,发挥各方合力,将国际实践和中国国情相结合,探索一条适合中国国情的REITs发展道路。在试点过程中,希望相关各部门、各参与机构、企业发挥合力,稳步推进试点进程,营造良好市场生态,确保业务行稳致远。

陈飞在会上透露,首批REITs试点项目目前正在有序推进中。沪深交易所、地方证监局积极配合国家发展改革委做好试点项目的推荐和筛选,证监会同步加强与相关部委的沟通协调,确保稳妥有序推进试点工作。据悉,目前储备项目类型涵盖公路、仓储物流、市政设施、产业园区、数据中心,区域覆盖京津冀、粤港澳大湾区、长江三角洲等国家重大战略区域。