原标题：海南在全国率先推行商事登记“全省通办”制度,企业线上自主登记不受地域管辖限制

　　流程最简化 服务最优化

海南俊景管理咨询有限公司职员王英琼,前几天在海南商事主体登记平台（海南e登记）办理公司设立登记业务时,设立登记材料一提交,平台马上显示“审核通过”。“太快了！企业设立登记便捷,网上办理一次不用跑。”王英琼感慨道。

这样的例子在海南有很多。据省市场监管局统计,“海南e登记”自2019年1月2日正式上线以来,自动审核率超87.35%,36.2万余户海南市场主体设立登记实现自动审批。同时,该平台大幅压缩75%的所需递交材料,最快10至30分钟可领取电子营业执照。

企业登记注册在全省不受地域管辖限制,通过“海南e登记”自主申报登记,网上办理实现“一次不用跑”……去年以来,随着海南制度创新的其中一项成果——商事登记“全省通办”制度的实施,越来越多的商事主体感受到海南商事登记的便利化、人性化、智能化。

　　简化繁琐流程

2018年12月26日,海南省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过《中国（海南）自由贸易试验区商事登记管理条例》（以下简称《条例》）,自2019年1月1日起正式施行。为确保《条例》的贯彻施行和海南全省商事主体自主申报登记实现“全省通办”,省市场监督管理局创建了“海南e登记”平台。

“《条例》最重要的制度创新就是在全国率先推行商事登记‘全省通办’。海南运用经济特区立法权,对商事登记制度进行了大胆改革和创新。”省市场监管局局长张东斌说。

商事登记“全省通办”制度,即商事主体通过全省统一的登记平台（海南e登记）自主申报登记,由登记平台自动审核通过；特别情况需要人工核验的,由登记平台在全省随机选派注册官进行核验。省政府市场监督管理部门作为唯一登记机关,统一核发营业执照。各市县（区）市场监督管理部门不再现场受理商事主体登记业务,但保留登记窗口,为申请人提供登记咨询、引导、协助办理等服务,便利群众办事。

“商事登记‘全省通办’,破解了企业登记注册流程繁琐的难题。”张东斌介绍,海南省原有的企业登记模式带有浓厚行政审批色彩,且多为现场受理商事主体登记业务,提交材料多,不够便利化、人性化、智能化,不利于群众办事。而商事登记“全省通办”制度,打破登记注册地域管辖限制,将海南全岛作为一个城市整体进行管理,最大化方便登记注册行为,压缩企业开办时间,进一步统一商事登记的标准、流程和尺度,最大限度地减少注册官自由裁量权,实现注册官资源整合,提升了工作效率。

　　激发市场活力

海南天着疏浚工程有限公司法定代表人刘柬,在海口花了不到半小时便完成了全部企业设立登记事项。“方便、高效！”刘柬说,公司设在东方市,按以往的流程只能到东方工商部门办理登记注册手续。商事登记“全省通办”制度实施后,登记注册可就近办理,且在手机上就能操作,不用提供各种纸质申请和证明材料。

在推行商事登记“全省通办”基础上,今年海南省还推行企业开办“一网通办”“一窗通办”,将名称申报、企业登记、印章刻制、申领发票、社保登记、公积金开户登记等全部纳入“海南e登记”平台办理。借助人脸识别和电子签名,企业在线提交一次申请材料即可实现上述事项“一条龙”办结。

持续便利市场准入,优化了海南营商环境,吸引了越来越多投资者来琼投资。

海南新能源汽车体验中心有限公司,是近期注册成立的一家企业。“《海南自由贸易港建设总体方案》的发布,催促我们加快布局海南,抢占发展先机。”海南新能源汽车体验中心有限公司相关负责人郭女士说,从晚上7时在“海南e登记”提交申请,第二天上午11时就拿到了企业营业执照,注册企业用不了一天。“海南自贸港投资机遇巨大,营商环境不断优化,我们相信未来在海南一定能实现快速发展。”

据统计,截至今年8月底,通过“海南e登记”共完成名称自主申报47.62万个,同比增长194.95%,新设商事主体40.99万户,同比增长193.03%,每天平均新增商事主体675家。

省市场监管局相关负责人表示,下一步海南将不断优化“海南e登记”平台服务供给,以商事制度改革为抓手持续激发市场活力,助力海南自贸港建设。