[马光远看股市]国内大循环不单纯需要提高消费，更需要倒逼改革

9月1日至6日，由风财讯、风财讯智库主办的2020风财讯超级财经周启动。22场云端对话，40位顶层智慧围绕产业、金融、文旅、商业、城市更新等话题进行多元讨论。民建中央经济委员会副主任，中央电视台财经频道评论员马光远在9月2日主题演讲中提到针对以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局发表了看法，加强国内大循环不仅要提高消费，也需要改革。同时，新型城镇化是内循环中重要一环。

以下为部分发言全文：

从中国经济过去40多年发展轨迹看，有一个非常明显的特点，每一次大的挑战和困难之后，总是能够迎来巨大的发展机遇，但把握机遇非常重要的。

个人总结，过去四十多年，中国经济经历了五次非常大的挑战。前四次分别经历了八十年代末九十年代初苏联解体、东欧剧变，97年亚洲金融危机，08年全球金融危机，2018年的中美贸易战等。新冠疫情是带来冲击是第五次挑战。从冲击本身来讲，我觉得这次新冠疫情对中国经济带来的冲击，应该说相对于过去的几次巨大的冲击来看，应该是最大的。

从几个方面来说，第一，对经济基本面，短期造成的冲击前所未有，各项经济数据可以看出；第二，疫情结束之后国际国内环境的变化是史无前例的。疫情改变着中国经济形势，疫情结束之后，国际经济大链条中，以中国未核心的全球供应链会发生多大变化，不确定性非常大。包括近期，中美两国之间，在科技层面的一系列的冲突，美国对中国很多企业的高压。所以这场冲击不仅仅是一场公共卫生冲击，也是一个巨大转变，在很多方面会改变中国经济发展的过去大趋势。

即使如此，新冠疫情对中国来说，依然有着巨大的发展机遇。中国产业发展过程中认识到关键的领域、核心的技术需要靠自身的能力，打破现在核心领域依靠进口的局面。

中央面对这被一场史无前例的冲击，最近一直在谈双循环，以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的发展新格局。中国经济过去40年发展的一个重大特点，是自己生产但不消费，消费市场主要集中于国际市场，但这不是经济发展的常态。经济发展的常态应该80%在国内市场消费。马克思在谈到资本循环时说过，消费是一个最关键的环节，如果没有消费，后续的一系列社会化的再生产，根本无从谈起。为什么现在我们讲国内大循环，是我们过去本身经济发展是畸形的，只生产不消费，不消费的原因有很多。所以本身而言，国内大循环不是一个纯粹的消费问题，是一个倒逼改革的问题。我们要把国内的大循环搞起来，比如说就消费环节而言，我们要做的改革层面的事情非常多，怎么样提高中产的规模？怎么把低收入阶层变成中等收入阶层，让大家有能力消费。怎么样化解大家在消费层面的种种顾虑，这都是一个改革的问题。

双循环战略是积极、主动、有为的改革战略，而不是一个倒退战略，不是一个闭关锁国的战略，而是我们积极主动的解决中国经济过去四十年发展到今天为止一个最大的问题。

双循环战略本身内涵非常丰富，除了消费还有哪些循环，如何能够循环，可以从五个层面来讲。

第一，如何撬动国内消费。要撬动国内市场，需要从改革方面入手；第二，面对技术层面的薄弱环节，如何突破？中国经济从高增长到高质量的发展关键就是创新，关键环节的突破，这也是实现国内大循环关键环节，未来关键领域、核心技术等，不能完全依赖别人；

第三，中国制造业虽然规模很大，但是大而不强。财富500强榜单中，中国大陆地区的企业入围的数量已经超过美国，同时也需要理性看待，这些制造业企业能否代表中国核心竞争力，企业对于中国的核心竞争力而言，这些企业是不是代表。需要考虑企业做大之后，如何做强，不能只寄希望于引进技术，需要依靠自身能力追赶到国际技术前沿。因此，制造业的转型升级必须完成，利用20年的时间将中国制造业从大到强；第四，不要对中国经济悲观。近些年，全球财富爆发点的产业领域中，中国排名居前位，中美都处于领先位置。但中国的市场大、发展快，有很多新的消费模式，在这些领域中有竞争力。就需要以这些产业为模板，向国际市场拓展，国际国内双循环的格局才可以形成。

第五，中国新型城镇化是内循环中最大的循环。很多人认为新基建是应对危机的杀招，其实不完全是。政府工作报告谈到今年的重点是两新一重，新基建、新型城镇化、重大项目。其中，新型城镇化是最不应该被忽视的。中国经济要在下一步实现国内大循环，农村和城市之间的转化必须完成，也就是说城镇化必须完成，必须把大量的农民真正的变成市民，这也是中国少数可利用的红利。

中国城市居民和农民之间的消费差距、收入差距至少三倍，如果把农民变成市民，从经济规模简单的算数去加，增量就是三倍。这个循环一旦打破以后，中国现代化经济体系、社会结构，基本上就完成了。 在整个新型城镇化、国内大循环的过程中，房地产不会被打压，是一个孜然发展的状态。经过多年探索，中国新型城镇化的大格局、大路径、大战略已经非常清晰，有三点需要注意：一、建一批国家中心城市，现在是九个，以后可能会扩容到15个左右；二、十大城市群；三、千年大计，这三个战略都是国家的城镇化未来的发展战略，推动人口、产业、资源、信息往大城市，城市群进行集中，大城市城市群是世界上所有国家在城市化过程中最终的依靠点。大城市是人类城市的最高形态，大城市承载了人类社会发展，社会治理、管理能力、经济水平也、创新能力都占据相对优势。小城市的生产力和大城市的生产力根本不可相提并论，把小城市解放出来之后，只会让环境更好。所以未来我们的战略也是很清晰的，国内大循环，国际国内双循环的格局大家一定要站在一个高度看，发展新格局。

在十四五，十五五两个五年规划里面，我们的核心就是把双循环实施到位。双循环是改革的战略，开放的战略，是主动的战略，绝不是倒退。

对于企业来讲，每一次遇到挑战以后，挑战是客观存在的，也需要企业反思，面对挑战如何活下去。对中国企业来讲，如果说这一次疫情带来的改变不进行反思，走一条新的路，即使以后经济规模再大，也是很难得到大家尊重的，也是很难成为一个高质量发展的经济体的。