5月14日,西安奥体中心建设工地一派热火朝天的施工景象。“工程目前处于收尾冲刺阶段,6月底竣工。”第十四届全国运动会(以下简称十四运)西安市执委会场馆建设部人员刘刚说,“工程高质量、高标准建设的背后离不开财政资金的及时足额拨付。”
作为西安市在建重大项目之一,十四运场馆及配套基础设施建设需要大量资金投入。为保障项目建设,2019年西安市财政局在积极盘活财政存量资金、加强政府性基金统筹使用的同时,通过争取新增地方政府专项债券、撬动社会资本投入等方式,筹措资金206亿元确保工程建设。
日前,国务院办公厅发布通报,对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以督查激励。西安市财政预算执行、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等财政管理工作受到表彰奖励。
在财政收入放缓的情况下,要提高资金使用效益,把钱花到刀刃上,就必须全面加强财政收支管理,加大统筹力度。2019年,西安市财政局坚持量质并举不断优化支出结构,支持772个市级重点项目开工,撬动实际投资4632亿元。同时,建立资金管理长效机制,加快盘活财政存量资金,连续两年累计拨付100亿元,重点支持西安经开区千亿级汽车产业集群发展以及先进半导体产业项目和重点交通项目建设等。
完善制度创新机制,对于加快构建现代财政管理制度意义重大。2019年,西安市财政局加快建立健全预算管理制度体系,全面实施预算绩效管理,实现部门预算绩效自评全覆盖,对18个市级专项资金进行重点绩效评价,涉及资金62.63亿元,评审财政投资项目465个,审减资金22.59亿元;将支出进度与部门预算安排、转移支付资金、局内目标责任考核相挂钩,建立均衡预算长效机制;积极推进财政专项资金信息公开,按季度向社会公开预算执行情况,着力打造“阳光财政”。同时,牢固树立过“紧日子”思想,大力压减一般性支出,从严控制“三公”经费支出。2019年压减市级部门业务经费19.1亿元,重点用于保工资、保运转、保基本民生;严格落实市级专项资金管理办法,收回低效支出资金2.98亿元,调整用于急需支出事项。
下一步,该局将扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚持积极财政政策,巩固和拓展减税降费成效,强化收支管理,优化结构、突出重点,确保改革成效再巩固、管理水平再提升,努力开创预算管理改革新局面。