2020年央行七大工作重点
□保持稳健的货币政策灵活适度
□坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战
□以缓解小微企业融资难融资贵问题为重点,加大金融支持供给侧结构性改革力度
□加快完善宏观审慎管理框架
□继续深化金融改革开放
□加强金融科技研发和应用
□全面提高金融服务与金融管理水平
2020年中国人民银行工作会议1月2日至3日在北京召开。此次工作会议圈出了央行2020年七大工作重点,分别为:保持稳健的货币政策灵活适度;坚决打赢防范化解重大金融风险攻坚战;以缓解小微企业融资难融资贵问题为重点,加大金融支持供给侧结构性改革力度;加快完善宏观审慎管理框架;继续深化金融改革开放;加强金融科技研发和应用;全面提高金融服务与金融管理水平。
回顾往年,这次工作会议首次将加快完善宏观审慎管理框架、加强金融科技研发和应用列入新一年的工作重点,并出现加快建立房地产金融长效管理机制、加快建立金融委办公室地方协调机制、继续稳步推进法定数字货币研发等新提法。
货币政策方面基调与中央经济工作会议一致,即保持稳健的货币政策灵活适度。加强逆周期调节,保持流动性合理充裕,促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。继续深化利率市场化改革,完善贷款市场报价利率传导机制。坚持发挥市场在汇率形成中的决定性作用,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。
在宏观审慎管理框架方面,央行首次提出编制宏观审慎政策指引,构建宏观审慎压力测试体系。“宏观审慎管理体系在逐步建立和完善过程中,相应的内涵也在不断丰富,甚至在未来框架下,可能包含逆周期调节因素。”光大证券研究所银行业首席分析师王一峰表示。
防范化解重大金融风险方面,工作会议提到建立相关机制,分别为:建立健全金融机构恢复处置机制、损失分担机制和激励约束机制;基本化解互联网金融存量风险,建立健全监管长效机制;加快建立房地产金融长效管理机制;加快建立金融委办公室地方协调机制。
“恢复处置机制主要针对问题金融机构,对如何恢复可持续经营能力提出相应的指导意见,并健全相关机制,要求股东承担责任进行损失分担。”王一峰表示,加快建立金融委办公室地方协调机制,主要是为防范区域性金融风险集中爆发,在这方面,金融委可以发挥更大的作用,并与地方政府进行一定的协调安排。
与往年金融支持实体经济的提法有所区别,今年会议突出以缓解小微企业融资难、融资贵问题为重点,加大金融支持供给侧结构性改革力度。推动发挥多部门合力,用好定向降准、再贷款再贴现、宏观审慎评估和征信管理等政策工具,切实推动改进小微企业融资。
此外,会议还提到,加强金融科技研发和应用,贯彻落实金融科技发展规划,建立健全金融科技监管基本规则体系,做好金融科技创新监管试点工作。继续稳步推进法定数字货币研发。进一步扩大全球法人识别编码(LEI)在我国的应用领域。