新华社北京12月16日电 中央经济工作会议强化民生导向,把“确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善”作为明年要抓好的重点工作之一,充分体现以人民为中心的发展思想,为进一步做好民生工作提供了重要遵循。

今年以来,各项民生工作扎实推进,人民生活持续改善。今年前三季度全国居民人均可支配收入实际增长6.1%,与GDP增长基本同步。减税降费,促进就业,提高离退休人员和社会优抚对象待遇,让老百姓用上更多平价优质药品……一系列惠民利民政策带给人民群众更多获得感、幸福感、安全感,为经济发展注入更多内生动力。做好明年经济工作,要更加突出保障和改善民生,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

就业是民生之本、财富之源、社会稳定之基。稳字当头,就业为先。有效保障和改善民生,首先必须抓好就业。今年以来,随着多项稳就业措施落地,新岗位、新业态进一步壮大,就业潜力持续释放。前10个月,全国城镇新增就业1193万人,提前实现全年城镇新增就业目标。但要清醒看到,我国经济面临的下行压力加大,明年稳就业任务依然艰巨。要完善就业优先政策体系,稳定就业总量,改善就业结构,提升就业质量,突出抓好重点群体就业工作,确保零就业家庭动态清零,保持就业大局稳定。

有效保障和改善民生,要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障,多做雪中送炭的事：要加快补齐民生短板,有效解决进城务工人员子女上学难问题；要兜住基本生活底线,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹；要加大城市困难群众住房保障工作,大力发展租赁住房,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,促进房地产市场平稳健康发展。始终坚持“想群众之所想、急群众之所急”,既尽力而为又量力而行,多办实事、多解难题,才能给人民群众带来更多民生福祉。

有效保障和改善民生,还需发挥市场优势,增加民生服务供给。医疗、养老等涉及千家万户,是民生关切的热点,也是民生工作的重点。通过改革开放进一步放宽市场准入,既能增加民生服务供给,又能推动生活性服务业向高品质和多样化升级；既可以满足人民美好生活需要,也可以释放需求潜力、培育新的经济增长点。要完善机制和政策,积极吸引社会力量参与,聚焦群众需要深挖市场潜力,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化供给能力,更好实现社会效益和经济效益相统一。

“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”让我们把思想和行动统一到中央作出的决策部署上来,同心合力、真抓实干,努力做好明年经济工作,持续改善人民生活,交出夺取全面建成小康社会伟大胜利的优异答卷！