原标题:我省构建多元化投融资体系助力交通基础设施建设
为支持交通运输高质量发展,山东发挥财政资金撬动作用,积极采用“财政+基金”“财政+PPP”“财政+股权投资”等多种方式,推动构建以国家政策性投资为基础、市场型投融资为补充的多元化交通投融资体制,统筹推进铁路、机场等基础设施建设。
“财政+基金”支持铁路、机场项目建设。省级筹资300亿元,推动建立1000亿元铁路发展基金,支持鲁南高铁、京沪高铁二通道、济郑高铁、潍烟高铁等重点项目建设,确保完成“十四五”期间市市通高铁目标。同时,拟筹集资金60亿元,推动设立机场建设发展基金,吸引外资和社会资本共同投入,为全省机场建设提供长期资金支持。
“财政+PPP”支持水运重点项目建设。通过政府与社会资本合作(PPP)方式,推进小清河复航工程建设,确保2022年建成通航。传统政府投资模式下,省级需在3年建设期内全部负担项目总投资135.9亿元,年均支出45亿元。采取PPP模式,省级3年建设期内年均支出最高17.23亿元,在运营期27年内采取可行性缺口补助的方式平滑支出,年均支出4.88亿元,可有效节约项目全生命周期成本14.74亿元。
“财政+股权投资”支持铁路、机场等重点项目建设。将部分铁路、机场、高速公路建设项目政府出资100亿元纳入股权投资范围,提高财政资金使用效益。
省市财政联动支持普通国省道和农村公路建设。对无收益的交通基础设施建设项目,统筹省市各级财政资金予以支持,到2020年底,预计普通国省道里程达19800公里,通达90%以上的乡镇,市到县一级及以上公路连接率100%。省财政投入150亿元,带动市县投入300亿元,开展“四好农村路”三年集中攻坚专项行动,实施农村公路路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”,推动农村公路建设、管理、养护、运营协调可持续发展。